北京市中小学学生卡管理暂行办法
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北京市中小学学生卡管理暂行办法
北京市教育委员会
北京市中小学学生卡管理暂行办法
【文号】京教基[2007]17号
【颁布单位】北京市教育委员会
【颁布日期】2007-06-27
【生效日期】2007-09-01
【法律层级】规范性文件
为了规范北京市中小学学生卡(以下简称“学生卡”)的使用和管理，依据《集成电路卡应用和收费管理办法》(计价格[2001]1928号)等相关文件，特制定本办法。本办法所指的学生卡，是指经北京市信息化工作办公室同意发行的用于本市中小学生学籍管理的学生证件卡和电子化学籍卡。
一、学生卡的组成
(一)学生卡由证件卡和学籍卡两张卡片组成，共同封装在透明卡夹内，不得单独使用。
(二)证件卡是常规的学生身份证明。印有校名、姓名、照片、性别、学籍号(含条形码)和有效期限。证件卡背景色为蓝、绿、黄三种，分别对应高中、初中、小学三个学段。
(三)学籍卡是电子化的学生身份证明。卡内封装有集成电路芯片，具有包括电子学籍管理在内的多种教育应用功能，另兼有市政交通一卡通功能。
(四)随学生卡下发三个附件：一是透明卡夹，用于保护证件卡和学籍卡；二是使用说明书；三是挂带。其中一是必备附件，每次发(补)证件卡时需一同发放，二、三则视应用情况发放。
二、学生卡发放对象和使用权益
(一)学生卡的发放对象为在市教委和各区县教委正式注册的实施基础教育的中小学校中，所有实际在校有正式学籍和临时学籍的学生。
(二)学生卡所有权属北京市教育委员会。
(三)学生卡的使用权属学生本人。
三、学生卡的管理机构及主要职责
(一)学生卡管理工作由市、区县、学校相关管理部门负责。
(二)学生卡市级管理部门主要职责：统筹规划管理全市学生卡的制发和应用；协调解决全市学生卡推广应用中的重大问题；指导区县级卡管理部门的工作；监督学生卡读写机具的制作。
(三)学生卡区县管理部门主要职责：负责本区县各中小学学生卡的发放和应用工作；管理维护区县级卡管理系统并通过该系统监控日常卡管信息；按业务流程汇总、检验、报送、管理本区县各校制卡、发卡数据；制作、补发小批量证件卡。
(四)学生卡校级管理部门职责：负责本校学生卡的发放和应用工作；通过CMIS及校级卡管理系统生成、校验、上报、管理制补卡及发卡数据；完成学生卡的日常管理、统计及学籍卡的个人化工作；在需要时检验回收学籍卡。
四、学生卡制卡数据和数据的上报
(一)制卡数据包括校名、学生姓名、性别、学籍号、身份证号、学生数字照片，所有数据由CMIS生成。为保证学籍号的唯一，学籍变更后该学生的原学籍号不得分配给其他学生。学生数字照片为内容整洁、近期免冠蓝色背景彩照(头部宽度及高度占照片宽度及高度的60%—70%，色彩深度为24位，分辨率为640*480点的JPG文件，并将压缩选择为最优质量)。
(二)制卡数据由学校和区县管理部门按各自职责逐级上报，上报的所有制卡数据如发现错误必须经CMIS系统修改后，由校级卡管理系统重新导出。
(三)各级卡管理责任人要对数据的准确、上报数据文件的安全无病毒负责，对于数据出错造成损失的要承担责任。
五、学生卡的保管及使用
(一)学生卡由学生个人保管，不得转借他人。各级卡管理部门不得扣留学生卡，不得以代为保管等名义收回学生卡。
(二)学生卡的各类应用应遵照相应的管理规定，用于校内“一卡通”系统时应在卡管理部门或学校的指导下使用。使用时应防水、防污、防高温，防强电磁场，不要弯折打孔。
(三)对伪造、冒用学生卡的单位和个人，将依法追究法律责任。
(四)学生卡兼有的市政交通一卡通电子钱包功能的开通和使用由学生监护人自行决定。相关的市政交通应用，应按照北京市政交通一卡通有关规定执行，有关事宜需向公交部门咨询。
六、学生卡的发放、补办、挂失及注销
(一)学生初次领到的学生卡由北京市教育委员会免费提供，并经区教委通过学校向学生发放。区、校两级卡管理部门自上级领到学生卡到下发的时间不应超过10个工作日。
(二)学生卡丢失后应及时到学校卡管理部门办理挂失手续，挂失在两个工作日内在校内生效，挂失期为10天。挂失期间如需使用学生卡，可由学校卡管理部门办理临时卡，如果未按规定办理挂失，或挂失尚未生效而导致卡被误用，一切损失由学生本人承担。学生卡中的市政交通一卡通电子钱包不记名、不挂失，请持卡者妥善保管。
(三)学生卡如丢失或因学生使用不当造成损坏应到学校卡管理部门申请补卡，并依照京发改[2007]623号文件(收费编码174011)交纳补卡费用。新补办的学生卡在20个工作日内下发。学籍卡经学校卡管理部门咨询检测确属卡片本身质量问题造成故障，可免费更换。
(四)学生因转学、升学而进入北京其他中小学校时，必须将学生卡带至新校报到注册。如丢失损坏，应回原就读学校补办学籍卡。证件卡由新校制作。
(五)学生须持学生卡在每学期开学时刷卡注册，未注册的学生卡将在每年的3月20日、9月20日后自动失效。
(六)已超过使用期限的学生证件卡由学生本人留存。转学和辍学的学生证件卡由校级卡管理部门注销。
七、其他
(一)本办法自2007年9月1日起施行，由北京市教育委员会负责解释。
(二)市教委印发的《关于推广使用中小学管理信息系统和做好发放中小学学生卡工作的通知》(京教基〔2004〕24号)中“北京市中小学学生卡管理办法(试行)”同时废止。
财政部、国家计委关于变更枪支管理证件收费项目的通知（废止）
财政部 国家计委
财政部、国家计委关于变更枪支管理证件收费项目的通知
财政部 国家计委
公安部，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、物价局（委员会），新疆生产建设兵团：
公安部报来《关于变更枪支管理证件收费的函》公计财〔1997〕223号）收悉。经研究，现就公安部提出变更枪支管理证件收费项目的有关事宜通知如下：
一、根据《中华人民共和国枪支管理法》（以下简称《枪支法》）的规定，新版枪支管理证件由公安部统一印制。为确保《枪支法》的贯彻实施和新版枪支管理证件的顺利换发，同意公安部和省级公安机关在发放《中华人民共和国公务用枪持枪证》时，向领证单位收取证件工本费；省
级和设区的市级公安机关在发放《中华人民共和国民用枪支持枪证》时，向领证单位或个人收取证件工本费。
考虑到《民用枪支（弹药）配购证》、《枪支（弹药）运输许可证》、《枪支（弹药）携运许可证》、《民用枪支（弹药）制造许可证》、《民用枪支（弹药）配售许可证》等五种证件制发数量较小，其印制证件费用从公安部“公安业务费”中开支，发放时不再收取证件工本费。
二、《中华人民共和国公务用枪持枪证》、《中华人民共和国民用枪支持枪证》工本费收费标准由国家计委、财政部另行核定。
三、收取《中华人民共和国公务用枪持枪证》、《中华人民共和国民用枪支持枪证》工本费时，应按国家有关规定使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
四、按照《财政部关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》（财预字〔1994〕37号）的规定，《中华人民共和国公务用枪持枪证》、《中华人民共和国民用枪支持枪证》工本费纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，公安部、省级和设区的市级公安机关应按国家有关规
定及时足额将收入上缴同级国库，并按同级财政预算核拨的经费支出，同时，定期向财政部门报送有关财务收支计划和决算。
五、各级公安机关在依法开展枪支管理工作、发放新版枪支管理证件的过程中，应严格按照上述规定收费，未经财政部、国家计委批准，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围，并自觉接受财政、物价部门的监督检查。
六、本通知自发布之日起执行。原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的公安系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕240号）中规定的《持枪证》、《公用持枪证》、《射击运动枪证》、《猎枪证》、《中华人民共和国持枪证》、《持枪通行证》、《射
击运动枪、猎枪、注射枪购买证》、《枪支弹药运输证》、《枪支弹药携运证》工本费，以及省级批准在枪支管理工作中的收费从即日起一律废止。
1997年12月1日
贵州省城市规划管理费收取和使用办法
贵州省物价局/财政厅/建设厅等
贵州省城市规划管理费收取和使用办法
贵州省 物价局 财政厅 建设厅
（1992年6月10日贵州省人民政府批准）
第一条 为了加强城市规划管理费的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》及《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 收取和使用城市规划管理费遵循“取之有度、用之得当、加强管理、做好服务”的原则。
第三条 城市规划管理费由县、特区、市人民政府城市规划行政主管部门收取。
第四条 凡在贵州省行政区域内城市、经批准设置的建制镇规划区范围内，进行新建、扩建、改建、翻建的建筑物、构筑物、管线、道路及其它工程的单位和个人，在申请办理“建设项目选址意见书”，“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”和“临时建设规划许可证”时
，均应按本办法交纳（或减交、免交）城市规划管理费。城市规划行政主管部门应按《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》规定做好服务工作；没有服务的，不得收费。
第五条 收费内容及标准
（一）城市规划管理费按建设项目投资总额计收。有设计总概算的（不含工艺、设备），按设计概算投资总额计算。其收取比例为：
1．建设项目投资总额在100万元及其以下的，按3‰计收（不足50元，按50元计收）；
2．100万元以上至500万元的，按2‰计收；
3．500万元以上至1000万元的，按1．5‰计收；
4．1000万元以上至5000万元的，按1．0‰计收；
5．5000万元以上的，按0．5‰计收。
（二）城市规划行政主管部门在核发《建设用地规划许可证》时，先收0．5‰的城市规划管理费，其余部分在核发《建设工程规划许可证》时收取（不包括临时建设工程设施）。
（三）在领取规划许可证后，因故停止征地或建设，已交付的城市规划管理费不再退还。
（四）临时建设（工程、设施），按临时建设投资总额的5‰计收（不足50元的，按50元计收）。
第六条 铁路、邮电、通讯等工程、设施项目，按第五条收费标准减半收取城市规划管理费（不足50元的，按50元计收）。
第七条 以下项目免收城市规划管理费：
（一）军事设施（不含家属宿舍，非军用生产性、经营性的工程、设施）；
（二）中小学校、托儿所、幼儿园教学用房，学生集体宿舍及非生产性、经营性附属设施。
（三）民政部门的非经营性社会福利设施；
（四）医院医疗用房；
（五）环卫设施；
（六）公路、市政公用设施；
（七）公共绿地；
（八）民政部门及社会福利机构供养的人员（五保户、孤寡老人、残疾人等）建住房；
（九）政府机关办公用房；
对免收项目，只收取工本费：《建设项目选址意见书》收取20元；《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《临时建设规划许可证》收取10元。
第八条 城市规划管理费主要用于：
（一）开展规划管理业务经费不足的部分补贴；
（二）购置资料、图件、设备；
（三）印制证照、表册、卡片；
（四）规划管理干部技术业务培训和临时人员工资补贴；
（五）用于现场取证、诉讼和技术指导等。
第九条 县、特区、市辖区城市规划主管部门从收取城市规划管理费总额中提取2％上缴省城市规划主管部门，提取3％上缴所在地、州、市城市规划主管部门；县级市从城市规划管理费总额中提取3％上缴省城市规划主管部门，提取3％上缴所在地、州、市城市规划主管部门；省辖
市从城市规划管理费总额中提取6％上缴省城市规划主管部门。上缴省的城市规划管理费，由各地、州、市城市规划主管部门代收代缴（每半年一次）。省和各地、州、市城市规划主管部门集中的城市规划管理费，必须按本办法第八条规定的使用范围开支，不得用作福利、奖金及其它支出
。
城市规划管理费属预算外资金，应按省人民政府（1991黔府发9号文《贵州省预算外资金管理条例实施细则》的规定，存入同级财政部门，实行财政专户储存，专款专用。由省、地、州、市、县城市规划主管部门统一安排使用，任何单位和个人不得以任何理由平调、截留或挪作
它用；各级财政审计部门应加强对城市规划管理费收支的检查监督。
第十条 收取城市规划管理费，应向物价部门领取“收费许可证”，实行亮证收费，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第十一条 城市规划行政主管部门按本办法收取规划管理费后，各地原来收取的证照费、踏勘费、审图费、放线费、验线费、工本费等一律不再收取。
第十二条 凡由村镇建设管理机构提供服务的建制镇（不含县城和市辖区内建制镇）范围内进行建设的各类建设工程项目，按（1990）黔城乡通字第013号文收取规划建设管理费，不得再重复收取城市规划管理费。
第十三条 本办法由省建设厅、省财政厅、省物价局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起试行。
1992年6月27日
