关于印发安庆市市区国有土地使用权出让金管理暂行规定的通知
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关于印发安庆市市区国有土地使用权出让金管理暂行规定的通知
安徽省安庆市人民政府
宜政发〔2004〕22号
关于印发安庆市市区国有土地使用权出让金管理暂行规定的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市市区国有土地使用权出让金管理暂行规定》已经市14届人民政府第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府
二○○四年十一月三十日
安庆市市区国有土地使用权出让金管理暂行规定
第一条为加强国有土地使用权出让金管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发〔1997〕10号)等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条市区范围内国有土地使用权出让金(以下简称土地出让金)的管理，适用本规定。
第三条财政部门是土地出让金管理的主管机关，国土资源行政主管部门(以下简称国土部门)是土地出让金的代征机关，其他部门和单位一律不得代为征收。
第四条土地出让金包括：
(一)国土部门将土地使用权依法出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，包括补偿性支出、开发性支出、土地出让业务费和净收益；
(二)土地使用期满，土地使用者需要继续使用土地而向国土部门缴纳的续期土地使用权出让价款；
(三)合同改约补偿金，即土地使用权受让人经批准改变土地使用权出让合同指定的土地用途时，按规定补交的价款；原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，要将土地使用权转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
第五条国土部门对未办出让手续而擅自转让、出租、抵押原行政划拨土地使用权的单位和个人所处以的罚没收入，全部上交同级财政。
第六条土地出让金按以下程序征收：
(一)国有土地使用权有偿出让合同签订后，国土部门根据出让合同，负责填发“缴交国有土地使用权出让金登记单”。
(二)土地使用权受让方根据国土部门交款登记单，按规定时间以货币方式将土地出让金直接缴入财政部门开设的土地出让金财政专户。
(三)土地使用权受让方按合同规定付款后，财政部门应为土地使用权受让方开具“土地出让金专用票据”。付清全部款后，国土部门根据土地受让方所执土地出让金专用票据、国有土地使用权有偿出让合同和相关材料，办理土地登记发证手续。土地出让金原则上不得减免缓。未按合同约定交纳土地出让金的，国土部门不予办理土地登记、发证手续，并有权依法解除合同、追究违约责任。
第七条土地出让金全额缴入财政专户，实行收支两条线管理。财政部门设“土地出让金财政专户”，用于土地出让金的专项存储和清算。
第八条土地出让金用于土地收购储备支出、土地出让业务费，余额为净收益。
土地收购储备支出按市政府《安庆市土地收购储备资金管理办法》(宜政发〔2003〕13号)执行。
土地出让业务费按财政部《国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法》(财综字〔1996〕1号)等规定提取使用。
第九条土地出让金的净收益缴入国库后，专项用于以下用途：
(一)15%用于农业土地开发，包括土地整理复垦、宜农未利用地开发、基本农田建设及改善农业生产条件等；
(二)用于国有破产、改制企业(包括企业化管理的事业单位，下同)职工安置支出；
(三)城市基础设施建设；
(四)市人民政府依法确定的其他用途。
第十条土地出让金用于国有破产、改制企业(以下简称单位)职工安置的部分实行“先征后返”，按下列程序办理：
(一)单位向行业主管部门或辖区政府提出书面申请，提交经主管部门批准的职工代表大会通过的改制方案或人民法院宣告企业破产的裁定、职工安置方案、财务状况报表、审计报告、有相应资质资产评估机构出具的资产评估报告等有关材料；
(二)主管部门或辖区政府对单位提交的报告的真实性和材料的完整性负责审查，提出具体意见报市财政和国土部门；
(三)市财政部门会同国土部门对申请材料进行调查核实，依据有关政策规定提出意见，报市政府审批。财政和国土部门在调查核实中应当充分听取单位、主管部门或辖区政府和劳动保障等部门的意见。单位、主管部门或辖区政府和劳动保障等部门应当予以配合。
(四)市政府召开会议集体研究后将审批结果通知财政、国土部门，由财政部门办理资金拨付；
(五)市财政部门通知单位办理拨付资金手续，对其中用于职工养老和医疗保险等费用直接拨付至社保基金帐户；用于职工的身份置换和安置补助等费用拨付至主管部门或辖区政府，由行业主管部门或辖区政府负责直接发放到职工个人，确保专款专用。
第十一条市财政部门与国土部门建立土地使用权出让收支情况定期核对制度，并定期将土地出让金收支情况报市政府。
第十二条审计部门应加强对土地出让金管理的审计监督。
第十三条本规定由市财政局会同市国土资源局负责解释。
第十四条本规定自发布之日起施行，过去有关规定与本规定不一致的，一律以本规定为准。
中国建设银行总行本部人员录用暂行办法
建设银行
中国建设银行总行本部人员录用暂行办法
建设银行
第一章 总 则
第一条 为了适应国有商业银行需要，促进总行本部录用人员工作规范化、科学化，把好进人质量关，依据有关法律法规，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于总行本部新进人员，包括应届院校毕业生、从外系统调入人员及其他人员（不含组织决定调入的处级以上领导干部）。
第三条 总行本部录用人员，必须遵循以下标准、原则：
（一）德才兼备、任人唯贤；
（二）编制管理、计划控制；
（三）公开、平等、竞争、择优；
（四）精干高效、结构合理；
（五）讲究成本、注重效益；
（六）依据法规办事；
（七）考试与考核相结合；
（八）亲属回避。
第二章 条 件
第四条 总行本部新进人员应具备以下基本条件：
（一）政治上与党中央保持一致，拥护党的基本路线和方针政策，热爱社会主义祖国；
（二）遵纪守法，诚实可靠，服从分配，愿意为建设银行事业做贡献；
（三）具备拟任职岗位需要的学历，其中多数应具有硕士研究生以上学历；
（四）专业对口，具备从事相应岗位的必备知识和业务技能，其中调入人员应具有3年以上与本专业相关的工作经历；
（五）年龄一般应在35岁以下；
（六）身体健康、容貌端正；
（七）根据工作岗位的具体要求应具备的其他相应条件。
第五条 根据不同时期的人才需求，对高层次的专业和管理人员优先予以录用。
第六条 有下列情况之一者不予录用：
（一）同时与其他单位签有工作合同或协议者；
（二）因违法违纪或其他不良行为曾受到惩戒、开除者；
（三）患精神病、传染病及其他严重疾病，不适合银行工作者；
（四）被建设银行辞退的人员和建设银行辞职人员；
（五）与总行本部人员有亲属关系者，包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
第三章 程 序
第七条 总行本部录用人员按照下列程序进行：
（一）用人部门根据编制和工作需要，向人事部提出人员增补申请，并填写《中国建设银行总行本部人员需求表》；
（二）人事部经过审核后，对确实需要增加人员的，首先应立足于挖掘内部潜力，在行内进行调剂；尔后根据实际需要，拟制增人计划和实施方案，报经分管行领导同意后，向国家有关部门申报接收院校毕业生和进京指标；
（三）求职人员填写《中国建设银行总行本部求职人员基本情况登记表》，并向人事部提供本人学历和工作成就等资料；
（四）人事部会同有关部门对求职人员进行面试、考试、考核等；求职人员需出具体检证明；
（五）人事部办理拟录用人员报批手续；
（六）人事部与拟录用人员签订《中国建设银行总行本部录用人员意向协议》（另附），发出接收（商调）函；
（七）人事部为新进人员办理接收手续，并与其签订《中国建设银行总行本部录用人员见习、试用期协议书》（另附）；
（八）人事部会同有关部门对新进人员进行入行教育和岗前培训；
（九）新进人员实行一年见习期或半年试用期，期满时对其进行考试考核，合格者录用；
（十）人事部为新进人员办理正式录用、聘用手续，确定工作岗位，并与其签订《劳动合同书》（另附）。
第四章 考试 考核
第八条 总行本部录用人员，采取考试、考核相结合的办法。
（一）人事部在对求职人员进行严格的资格初审之后，会同有关用人部门对求职人员进行集中统一考试，考试内容包括必备的基础知识、专业知识和外语、计算机知识等。
（二）人事部对考试合格者和按国家现行政策规定免试人员进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核。
（三）对考试考核合格者进行体检（包括了解家庭病史）。
（四）人事部择优进行录用，并与其签订《中国建设银行总行本部录用人员意向协议》。
第五章 岗前培训
第九条 凡新入行人员需进行岗前培训。
（一）岗前培训的内容包括建设银行基本情况、主要工作程序、金融法规、行为规范等。
（二）岗前培训的时间一般为两周。
（三）岗前培训的方式为集中培训；对零星入行人员也需安排补训。
（四）岗前培训结束时进行考核。
第六章 见习 试用
第十条 院校应届毕业生按国家现行规定实行一年见习期；其他人员实行半年试用期。
（一）人事部与拟录用人员签订《中国建设银行总行本部录用人员见习（试用）期协议书》。
（二）见习、试用期满前，人事部会同其所在部门进行考试、考核。
第七章 录 用
第十一条 人事部为见习、试用合格者办理正式录用手续。
第十二条 人事部与新录用人员签订《劳动合同书》。
第八章 附 则
第十三条 本办法由总行人事部会同各用人部门及有关部门共同组织实施。
第十四条 总行各直属机构应当依据本办法制定实施细则，并报经总行人事部同意后实施，以加强对人员录用工作的管理和控制。
第十五条 总行本部及各直属机构招聘合同工、临时工的具体办法将另行研究制定。
第十六条 本办法由总行人事部负责解释。
第十七条 本办法自正式下发之日起执行。
1996年6月4日
关于进一步扶持新型显示器件产业发展有关税收优惠政策的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
关于进一步扶持新型显示器件产业发展有关税收优惠政策的通知
财关税 [2012] 16 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关：
为进一步鼓励和促进新型显示器件产业的发展，经国务院批准，现将有关进口税收政策通知如下：
一、自2012年1月1日至2015年12月31日，新型显示器件（包括薄膜晶体管液晶、等离子、有机发光二极管）面板生产企业进口国内不能生产的自用生产性（含研发用）原材料和消耗品，免征进口关税，照章征收进口环节增值税；进口建设净化室所需国内尚无法提供（即国内不能生产或性能不能满足）的配套系统以及维修生产设备所需零部件免征进口关税和进口环节增值税。具体免税办法依照《关于新型显示器件面板生产企业进口物资税收政策的暂行规定》（以下简称《暂行规定》，见附件）执行。
二、对符合国内产业自主化发展规划的彩色滤光膜、偏光片等属于新型显示器件产业上游的关键原材料、零部件的生产企业，经财政部会同有关部门共同确定后，可享受进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品免征进口关税的优惠政策。该政策的操作程序比照上述面板生产企业的《暂行规定》执行。
三、“十二五”期间财政部将会同相关部门根据国内配套产业的发展情况，适时调整新型显示器件产业相关免税进口商品清单。
财政部 海关总署 国家税务总局
2012年4月9日
附件：
关于新型显示器件面板生产企业进口物资
税收政策的暂行规定
一、根据国务院批准的保留并调整新型显示器件生产企业进口物资免征进口税收政策的精神，特制定本规定。
二、本规定中所指新型显示器件包括薄膜晶体管液晶显示器件面板（TFT-LCD）、等离子显示面板（PDP）、有机发光二极管显示面板（OLED）3类。
三、在2011年12月31日前经财政部会同有关部门认定，已取得新型显示器件生产企业进口物资免税资格的企业，在2012年1月31日至2015年12月31日，按本规定第六款至第九款享受进口物资税收优惠政策。企业名单另行下发。
四、尚未取得免税资格的新型显示器件生产企业，在有关项目通过投资主管部门核准或备案后，可通过省级人民政府或同级财政部门向财政部提出免税申请。申请文件中应说明企业性质、项目建设情况（包括项目进度、产品类型、产能和初期产量、投产和量产时间等）、进口物资情况（包括进口物资类别、进口时间、进口金额及相应的免税金额等，格式附后），同时还应附投资主管部门出具的关于该项目的核准（或备案）文件以及国家鼓励发展的内外资项目确认书。
五、财政部会同海关总署、税务总局等有关部门对上述申请集中予以审核。
六、取得免税资格的生产企业进口规定范围内的生产性（含研发用）原材料和消耗品免征进口关税，进口建设净化室所需的规定范围内的配套系统免征进口关税和进口环节增值税。财政部会同有关部门负责制定上述原材料、消耗品和净化室配套系统的免税商品清单，具体清单另行公布。企业进口超出免税商品清单范围的，应予以照章征收。
七、取得免税资格的生产企业进口维修规定范围内的生产设备、在经核定的年度进口金额内所需零部件，免征进口关税和进口环节增值税。零部件年度免税进口金额根据企业所进口生产设备的总价及设备使用年限，按照相应的维修经验公式计算确定。财政部会同有关部门负责制定生产设备的清单以及计算零部件进口额度的公式，具体清单及公式另行公布。企业超出免税额度进口的维修用零部件，予以照章征税。企业应在规定的免税进口额度内将实际零部件进口清单报海关审核备案，以利于海关后续监管。
八、新型显示器件生产企业根据本规定免税进口的物资只能用于本企业的生产建设，不得擅自转让或移作他用。违反政策规定的企业将被取消享受该政策的资格，同时按照相关规定予以处罚。
九、取得免税资格新型显示器件生产企业应于每年1月向财政部关税司报告上一年度进口原材料、消耗品、配套系统以及零配件的实际免税情况（包括进口商品清单、进口金额和免税金额以及政策执行效果等内容），并抄送海关总署关税征管司和税务总局货物和劳务税司。
十、财政部将会同相关部门根据国内配套产业的发展情况，适时调整新型显示器件产业相关免税进口商品清单。新型显示器件面板生产企业以及相关原材料、零配件的供应企业，可通过省级财政部门或相关行业主管部门或协会向财政部提出调整上述进口物资免税范围的具体建议。
十一、本规定由财政部会同海关总署、税务总局负责解释。
十二、本规定执行时间为2012年1月1日至2015年12月31日。
