关于印发《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》的通知
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关于印发《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》的通知
湖南省宗教事务局
关于印发《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》的通知
湘宗发〔２００７〕４８号
各市州宗教局、民宗委（局）：
《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》，已经省政府领导同意，现予以印发，请各地认真贯彻实施。办理民间信仰活动场所审批登记的表格、登记证，由我局统一印制。
附：《湖南省民间信仰活动场所审批表》（略）
《湖南省民间信仰活动场所登记表》（略）
湖南省宗教事务局
二○○七年八月十六日
湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法
第一条 根据《宗教事务条例》、《湖南省宗教事务条例》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指民间信仰活动场所，是指除《湖南省宗教事务条例》第十二条所指宗教活动场所和文庙、宗族祠堂以外，具有原生性、地域性、多样性、历史传承性和原始宗教特点的庙宇以及少数民族信仰的庙宇。
第三条 参加民间信仰活动的群众按照风俗、习惯在依法登记的民间信仰活动场所进行民间信仰活动，必须遵守宪法、法律和法规，不得妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序，不得损害公民的生命安全和身体健康。
民间信仰活动场所不得从事驱病赶鬼、妖言惑众、跳神放阴等封建迷信活动和其他非法活动。
第四条 民间信仰活动场所原则上不新建，已毁的一般不再重建。
个别历史悠久、影响很大、确有必要重建的民间信仰活动场所，须报省人民政府宗教事务部门同意。
第五条 民间信仰活动场所实行登记管理。登记按照下列程序实施：
（一）民间信仰活动场所的登记由该场所的管理组织向所在地县级人民政府宗教事务部门提出申请。
（二）县级人民政府宗教事务部门在受理民间信仰活动场所的登记申请后，对拟同意上报的，应当征求该场所所在地乡镇人民政府、街道办事处的意见后，报市州人民政府宗教事务部门同意。
（三）市州人民政府宗教事务部门对拟同意登记的，须报省人民政府宗教事务部门同意。
（四）经批准同意后，民间信仰活动场所由所在地县级人民政府宗教事务部门负责登记。
第六条 民间信仰活动场所登记须具备下列条件：
（一）拟登记的场所不违背本办法第二条、第三条、第四条的规定；
（二）当地群众有经常进行民间信仰活动的需要；
（三）有健全的民主管理组织和管理制度；
（四）布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活；
（五）有正常开展民间信仰活动所必要的资金；
（六）拟登记场所主殿建筑面积一般应当在５０平方米以上。
第七条 申请登记民间信仰活动场所，应填写《民间信仰活动场所登记申请表》，同时提交下列材料：
（一）拟登记地点和民间信仰活动场所的情况说明；
（二）民主协商成立管理组织的情况说明；
（三）管理组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明；
（四）有关管理规章制度的文本；
（五）合法的经济来源的情况说明；
（六）拟登记场所使用土地和房屋的有关证明；
（七）需要提供的其他有关材料。
第八条 民间信仰活动场所实行民主管理。民间信仰活动场所的管理组织应当在当地县级人民政府宗教事务部门的主持下，由该场所经常参加民间信仰活动的群众代表民主推选组成，并报所在地县级人民政府宗教事务部门同意。
民间信仰活动场所的民主管理组织成员应当拥护中国共产党的领导和服从政府的行政管理，群众基础好，有一定的文化水平和组织管理能力。
民间信仰活动场所管理组织履行以下职责：
（一）负责本场所人员和经常参加该场所民间信仰活动的群众的教育和管理；
（二）安排本场所的民间信仰活动和内部事务；
（三）管理、使用本场所的房屋、收入及其他财产，维护本场所的合法权益；
（四）每年向登记机关报告上年度的财务和管理情况；
（五）管理本场所的其他事务。
第九条 改建、扩建民间信仰活动场所应当由该场所管理组织提出申请，经原登记机关和市州人民政府宗教事务部门同意后，再依法办理基本建设工程等手续。
第十条 民间信仰活动场所的合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记机关办理登记变更手续。
民间信仰活动场所依照有关规定进行登记后具有民事主体资格。
第十一条 县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的民间信仰相关事务进行行政管理，县级以上人民政府其他部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
第十二条 任何组织和个人进入民间信仰活动场所应当尊重民间信仰的有关风俗和习惯。
第十三条 民间信仰活动场所应当依照有关法律、法规、规章的规定，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫、档案、环境保护等管理制度，接受所在地人民政府有关行政管理部门的业务指导、监督和检查。
第十四条 民间信仰活动场所的财产和合法收入属于该场所集体所有，其使用应当按照有关制度和财务规定，主要用于该场所开展正常活动和兴办公益、慈善事业等，并接受所在地人民政府有关行政管理部门的指导、监督和检查。
第十五条 属于文物保护单位或者位于旅游风景区内的民间信仰活动场所，其管理组织应当按照有关法律、法规的规定，保护文物和自然环境。其所在地的县级人民政府应当依法协调、处理该场所和园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护民间信仰活动场所的合法权益。
第十六条 民间信仰活动场所举行大型民间信仰活动和跨行政区域的民间信仰活动，按照《湖南省宗教事务条例》第三十二条的规定执行。
第十七条 未经依法登记的民间信仰活动场所不得从事民间信仰活动，应当根据实际情况劝其拆除、合并或者改作其他用途。
第十八条 利用民间信仰活动场所和民间信仰活动进行违法犯罪活动的，由有关部门按照国家法律、法规依法追究相关责任。
登记管理机关对违反政策和本办法规定的民间信仰活动场所及其管理组织应进行批评教育并责令整改，情节严重和逾期不整改的撤消登记。
第十九条 《民间信仰活动场所登记申请表》和《民间信仰活动场所登记证》的格式由省人民政府宗教事务部门统一制订。
《民间信仰活动场所登记证》不得涂改、转让、出借。证书遗失的，应当及时向登记管理机关申请补办。
第二十条 在《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》施行前，按照国务院原《宗教活动场所管理条例》有关规定已经登记为宗教活动场所的一般不再作为民间信仰活动场所登记。
原试点登记管理的民间信仰活动场所应当按照本办法的规定重新办理登记手续。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法
重庆市人民政府
渝府令第 196 号
《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》已经2006年7月10日市人民政府第77次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
市 长
二○○六年七月十二日
重庆市社会公共安全
视频图像信息系统管理办法
第一条 为了规范社会公共安全视频图像信息系统的管理行为，维护公共安全和社会治安秩序，保障公民人身和财产安全，根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《娱乐场所管理条例》和《重庆市社会治安综合治理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内社会公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理适用本办法。法律法规另有规定的，从其规定。
本办法所称社会公共安全视频图像信息系统（以下简称视频图像信息系统）是指利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成的对固定区域进行监视、跟踪和信息记录的社会公共安全管理信息系统。
第三条 县级以上人民政府应当将视频图像信息系统的建设、使用和管理的情况纳入社会治安综合治理目标管理，加强对视频图像信息系统管理工作的组织领导。
第四条 县级以上公安机关负责对视频图像信息系统的建设、使用和管理进行监督。
信息产业、质监、规划、建设、交通、文化、电力等主管部门应当在各自职责范围内协同做好视频图像信息系统的相关工作。
第五条 视频图像信息系统的建设、使用和管理应当遵循整合资源、节约成本、合法利用、提高效率的原则。
第六条 使用视频图像资料不得泄露国家秘密和商业秘密，不得侵犯公民的隐私权、肖像权以及其他合法权益。
第七条 区县（自治县、市）人民政府、市政府有关部门、有关单位应当在城市主干道、重要交通路口等公共场所建设视频图像信息系统。
经县级以上人民政府根据下列范围确定的治安保卫重点单位，应当依法在其治安保卫重要部位建立视频图像信息系统或者其他技术防范设施：
（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
（二）机场、港口、大型车站、轻轨站（车）以及大型桥梁、隧道等重要交通设施；
（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
（四）电信、邮政、金融单位；
（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；
（七）大型文化、体育场所；
（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
（十）国家重点建设工程单位；
（十一）法律法规规定的其他治安保卫重点单位。
歌舞娱乐场所的出入口、主要通道应当依法建设视频图像信息系统。
具备条件的机关、团体、企事业单位、居民住宅小区根据治安防范或者其他工作需要，可以自愿建设视频图像信息系统，但应接受公安机关的监督。
第八条 建设视频图像信息系统应当符合国家、地方和行业的强制性标准，鼓励采用国际先进标准。
第九条 视频图像信息系统的使用单位自系统建成之日起30日内向本单位所在地的区县（自治县、市）公安机关备案；本办法施行前已建成的视频图像信息系统，使用单位自本办法施行之日起30日内向本单位所在地的区县（自治县、市）公安机关备案。
第十条 按照合法、安全和规范的要求，公安机关应当采取有效措施对政府投资建设的视频图像信息系统进行资源整合。
社会投资建设的视频图像信息系统，确因公共安全需要，经与公安机关协商一致，可以进行系统链接。
第十一条 视频图像信息系统的使用单位应当遵守下列规定：
（一）严格限制视频图像信息系统使用人员的范围，并登记备查；
（二）不得无故中断视频图像信息系统的正常运行；
（三）因工作需要移动视频图像信息系统设施、设备的，及时告知公安机关；
（四）妥善保存视频图像资料15日以上，法律法规另有规定的从其规定。
第十二条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）盗窃、损毁视频图像信息系统的设施、设备；
（二）买卖、散发、非法播放视频图像资料；
（三）故意隐匿、毁弃视频图像信息系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料；
（四）拒绝、阻碍执法部门依法使用视频图像信息系统的设施、设备；
（五）擅自改变视频图像信息系统用途。
（六）影响视频图像信息系统正常使用的其他行为；
第十三条 公安机关和有关执法部门依照法定程序调取相关视频图像资料，视频图像信息系统的使用单位应当如实提供。
第十四条 根据实施道路交通安全管理、消防监督管理以及维护社会治安秩序、处置重大突发事件等工作需要，经县级以上公安机关负责人批准，公安机关可以直接使用相关的视频图像信息系统，也可以将该系统接入公安机关指定的视频图像信息系统。
第十五条 视频图像信息系统的使用单位和个人为侦破重大刑事、治安案件或者抓获重要犯罪嫌疑人提供关键证据和线索的，按照有关规定给予奖励。
第十六条 违反本办法第七条第二款、第三款规定的，由公安机关按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和《娱乐场所管理条例》等规定予以处罚。
第十七条 违反本办法第九条规定的，由县级以上公安机关责令限期改正；逾期未改正的，处500元罚款。
第十八条 违反本办法第十一条规定的，由县级以上公安机关责令限期改正；逾期未改正的，处1000元罚款。
第十九条 违反本办法第十二条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由县级以上公安机关责令限期改正；逾期未改正的，对单位处1000元罚款，对个人处500元罚款。
第二十条 违反本办法其他规定构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成民事侵权的，依法承担民事责任。
第二十一条 公安机关在视频图像信息系统管理工作中不依法履行职责，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成民事侵权的，依法承担民事责任。
第二十二条 本办法自2006年9月1日起施行。
关于印发道路运输从业人员从业资格证印制发放办法的通知
交通部办公厅
关于印发道路运输从业人员从业资格证印制发放办法的通知
发布文号：厅职评字〔2007〕65号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：
现将《道路运输从业人员从业资格证印制发放办法》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○七三月二十七日
道路运输从业人员
从业资格证印制发放办法
第一条 为规范道路运输从业人员从业资格证印制发放管理工作，根据《道路运输从业人员管理规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称道路运输从业人员从业资格证（以下简称从业资格证）是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员，按照国家有关要求，通过岗位培训并参加从业资格考试合格后取得的资格证件。
第三条 受交通部委托，交通专业人员资格评价中心（以下简称评价中心）具体负责从业资格证的印制、分发和编码规则的制定工作。
设区的市级以上地方人民政府交通主管部门、道路运输管理机构的从业资格证管理机构具体负责本行政区域内的从业资格证管理工作。
第四条 省级道路运输管理机构每年12月底前向评价中心申报次年所属各地市从业资格证用量计划（见附件1），如有特殊变动，应提前1个月通报评价中心。评价中心通知印制单位按各省上报的数量印制，并分批将证书发送到省级道路运输管理机构。
第五条 省级道路运输管理机构应提前10天将从业资格证所需款项汇到评价中心指定账户。省级道路运输管理机构收到从业资格证后，应进行验收核对，确保数量准确无误后签退回执。
第六条 省级道路运输管理机构应建立证件分发登记制度，严格从业资格证发放、登记和领取手续。
第七条 从业资格证实行全国统一编码，编码由区域代码、专业代码、等级代码、变更码、年份码和流水码6个部分19位数字组成（见附件2）。
第八条 建立从业资格证发放管理软件系统，逐步实现从业资格证数据存储、共享、打印和信息查询等功能。
第九条 从业资格证发放人员应逐项认真填写从业资格证项目，逐栏审核从业资格证填写内容，确保填写内容齐全、信息准确。
第十条 交通主管部门和道路运输管理机构应建立从业资格档案。从业资格证档案号码应与从业资格证号码一致。
第十一条 从业资格证使用直径为20mm（少数民族地区名称过长的可用25mm）的红色圆章，内嵌“××市交通局（道路运输管理处）从业资格证专用章”字样。由发证机关在发证机关栏内加盖“证件专用章”，印章由各设区的市级以上交通主管部门或道路运输管理机构自行刻制。
第十二条 证件钢印为直径30mm的钢质圆章，内嵌“××市交通局（道路运输管理处）从业资格证专用章”字样。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
附件1:道路运输从业资格证使用计划申报表
http://www.moc.gov.cn/06pingjiazx/wenjiangg/200704/P020070403563367816492.doc
附件2:道路运输从业人员从业资格证编码规则
http://www.moc.gov.cn/06pingjiazx/wenjiangg/200704/P020070403563367965823.doc
