文化部关于收缴系列非法录音制品的通知
文化部
文化部关于收缴系列非法录音制品的通知
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经过“扫黄打非”和音像市场的集中治理，全国音像市场明显好转，正版音像制品的市场占有量迅速提高。但是近来音像市场出现了一批成系列的非法录音制品。这些非法录音制品生产批量大，分布地域广。不法分子作案手法隐蔽，大多冒用国有音像出版发行单位名称，编造中国标准
音像制品编码和引进文号，很多非法录音制品包装精美，有的还贴有激光“防伪”标识，给一般消费者和音像市场稽查管理人员的鉴别带来了困难，严重冲击了正版录音制品的出版发行。对这些成系列的非法录音制品要坚决收缴，对制作、复录、批发和零售这些系列非法录音制品的活动要
坚决打击。现将有关事项通知如下：
一、各地要迅速组织音像市场稽查管理人员，集中收缴非法录音制品。凡在市场上发现《系列非法录音制品查缴目录》中列入的录音制品，一律予以收缴销毁。对经营这些非法录音制品的单位和个人，要依照《音像制品管理条例》的有关规定从严处罚。
二、各地要抓住收缴行动中掌握的线索，追根溯源，挖出地下录音制品生产线，捣毁其地下运输和销售网络，取缔制作、复录、批发和零售非法录音制品的黑窝点和集散地。
三、各地要将收缴情况写成书面材料报文化部文化市场管理局；重大案件，要及时报文化部文化市场管理局。
附件：系列非法录音制品查缴目录
附件：系列非法录音制品查缴目录
1、“中图公司”系列。没有出版发行单位名称，没有ＩＳＲＣ编码，彩封正面贴有“中图公司音像”激光防伪标志，背面贴有条码标志，带盒正反面有铸塑“ＰｏｌｙＧｒａｍ”字样，起封条上写有“中国图书进出口深圳公司总经销”字样，已发现的包括：
（1）《孙悦 都市女情精选》；
（2）《杨林 纯情女郎经典》；
（3）《满堂红 九七群星齐贺岁》；
（4）《刘德华 热情金曲大放送》；
（5）《范晓萱 好想谈恋爱》（马来西亚瑞华唱片企业（马）有限公司出版）；
（6）《ＢＥＹＯＮＤ ＤＥＬＩＢＥＲＡＴＥ》（马来西亚瑞华唱片企业（马）有限公司出版）；
另一“中图公司”系列，没有出版单位名称，没有ＩＳＲＣ编码，没有引进文号，带脊有“ｐｏｌｙｄｏｒ”图形标志，带盒背面有铸塑“Ｐｏｌｙ－Ｇｒａｍ”字样，彩封多写有“中国总经销：中国图书进出口总公司”字样，已发现的包括：
（7）《周华健 弦犹在耳演唱会》；
（8）《周华健 金曲精选》；
（9）《王靖文 ｌｉｖｅ ｉｎ ｃｏｎｃｅｎｔ演唱会》（上、下）；
（10）《黎明 真情演唱会》（上、下）；
（11）《刘德华 开心的马骝 白金精选》；
（12）《陈惠娴 心满意足》；
（13）《陈惠娴 超白金演唱会》（上、下）；
（14）《叶倩文 真心》；
（15）《巫启贤 我感觉不到你》；
（16）《梅艳芳 雄霸乐坛十年金曲》。
2、“新歌音像”系列。写有“内蒙古音像出版社出版”或“内蒙古文化音像出版社出版”或没有出版单位名称，带脊有“新歌音像”图形标志，部分音带带脊还有“滚石唱片”图形标志，彩封贴有“滚石唱片 授权卡带原版引进”圆形标志或方形“新歌音像”激光防伪标志，带盒有
铸塑“新歌音像”字样，已发现的包括：
（1）《戏王之王》（第1、2集）；
（2）《罗百吉 神圣舞会》；
（3）《罗大佑 经典歌声》
（4）《假日倾情》；
（5）《情丝万缕》；
（6）《叶倩文》；
（7）《96陈慧娴演唱会》（二）；
（8）《凯丽金 浪漫经典》；
（9）《影视歌曲经典》。
（10）《ａｎｄｙ ｌａｕ 因为爱 刘德华》。
（11）《俏佳人》；
（12）《找我吴奇隆》。
3、“领先唱片”系列。“领先唱片公司”发行，彩封贴有“值得收藏的声音 领先唱片”方形标志，带脊有“领先唱片”图形标志，起封条上写有“领先唱片公司发行”字样，已发现的包括：
（1）《乱世佳人》（“广西文化音像出版社出版发行”）；
（2）《门当户对 情歌对唱经典》（同上）；
（3）《1997 最新排行榜》（同上）；
（4）《ＴＯＰ1997 国语年度票房总冠军》（同上）；
（5）《刘德华 十全十美黄金版》（第一辑）（“珠海特区音像出版社出版发行”）；
（6）《潘美辰 情歌精选集》（同上）；
（7）《成龙 风情万种龙行天下》（同上）；
（8）《陈惠娴 雪映美白 金装版》（同上）；
（9）《张信哲 台湾最骄傲的金嗓子》（“汕头海洋音像出版社出版发行”）。
4、“艺能唱片”有限公司印制发行，“厦门音像出版社”出版系列。彩封和带脊有“飞碟唱片”图形标志，带盒背面有铸塑“艺能唱片”字样，贴有条码标志，有ＩＳＲＣ编码，没有引进文号，已发现的包括：
（1）《张学友国语特辑》；
（2）《张学友粤语特辑》；
（3）《陈百强不朽金曲选特辑》；
（4）《齐秦黄金精选》；
（5）《姜育恒金曲精选》；
（6）《理查克莱德门 情系世界篇》；
（7）《ＴＨＥ ＲＯＬＬＩＮＧ ＳＴＯＮＥ．ＳＴＲＩＰＥＤ》；
（8）《ＢＯＮＪＯＶＩ ＴＨＥＳＥ ＤＡＹＳ》；
（9）《成龙超级精选》。
5、“深圳金钻”出版发行系列。有的写为“深圳金钻音像公司出版社”，有的写为“深圳金钻唱片公司”，有的冒用其他音像出版社，彩封贴有钻石形状的激光防伪标识或者带脊有“飞碟唱片”图形标志，已发现的包括：
（1）《郭富城 望乡》（“青海音像出版社”出版）；
（2）《成龙 九五新歌专辑》（同上）；
（3）《陈惠娴九五新歌专辑》（没有出版发行单位）；
（4）《95之声 大创新》（没有出版发行单位）；
（5）《五虎争霸》；
（6）《创世纪 金曲精选》；
（7）《北京原创冠军榜》。
6、“滚石唱片公司”出版发行系列。彩封正面贴有“滚石唱片，滚石授权，原版引进”圆形标志，黄色带盒，背面有铸塑“ＰｏｌｙＧｒａｍ”字样和条码标志，已发现的包括：
（1）《郭峰 移情别恋》；
（2）《郑钧 赤裸裸》；
（3）《张信哲 最新国语专辑》；
（4）《崔健 一无所有》；
（5）《麦克尔·杰克逊 危险》；
（6）《好歌王 九七》。
7、“环宇动音”制作有限公司制作，“九洲音像出版公司”出版系列。彩封贴有“环宇动音”图形激光防伪标识，带脊有“环宇动音”图形标志，带盒背面有铸塑“环宇动音制作有限公司”字样和“环宇动音”图形标志，已发现的包括：
（1）《音乐超级大市场》；
（2）《蓝色多瑙河舞曲》；
（3）《音乐电波》；
（4）《好女人》；
（5）《浪漫吉它与乐队经典》。
8、“（中外合资）深圳丽声唱片公司”发行，“内蒙古音像出版社”出版系列。彩封贴有“丽声”图形标志，带脊有“丽声”标志，带盒背面有铸塑“（中外合资）丽声唱片公司”和“丽声”图形标志，已发现的包括：
（1）《罗文 光辉的一页》；
（2）《姜育恒 一世情缘》；
（3）《林一伦 黄金十年》。
9、“中外合作新娱乐有限公司”、“内蒙古音像出版社”联合制作的“新娱乐”系列。彩封贴有“新娱乐”激光防伪标识，带脊有“新娱乐”图形标识，带盒正反面有铸塑“新娱乐”字样，起封条写有“新娱乐”字样，已发现的包括：
（1）《1997流行火》；
（2）《范晓萱 音乐小摩女》；
（3）《龙凤争妍》；
（4）《中国名曲 将军令 步步高 彩云追月》。
10、“永新影音公司”发行，“内蒙古音像出版社”出版系列。彩封贴有“永新影音公司发行”和“永”字字样的圆形标志，没有引进文号，已发现的包括：
（1）《金曲宝库》；
（2）《劲爆龙虎榜》；
（3）《酒醉的探戈 邓丽君纪念专辑》；
（4）《国语三大红星 宝岛情歌》。
11、“南方新文化音像出版社”出版发行系列。彩封印有“新文化”字标，带脊有图形标志，所有写有“南方新文化音像出版社”出版发行的均为非法音像制品，已发现的包括：
（1）《孙悦 心情不错》；
（2）《群星尽显风采》；
（3）《中国巨星金歌榜》；
（4）《最新排行榜》；
（5）《黄安 爱与喜欢之间》。
12、“星宝音像”制作股份有限公司发行，“湖南文化音像出版社”出版系列。彩封贴有“星宝音像”图形激光防伪标志，带盒正面有铸塑“星宝音像”字样，带盒背面有铸塑“星宝音像制作股份有限公司”字样和“星宝音像”图形标志，已发现的包括：
（1）《音乐之城 卡拉ＯＫ》（二）；
（2）《传情美少女》；
（3）《好歌好男好女》；
（4）《开心时刻》。
13、“新疆音像出版社”出版系列。没有引进文号和出版编号，带脊有骆驼形状图形标志，有的没写出版单位，已发现的包括：
（1）《张学友 吻别·情网》；
（2）《潘美辰 欲罢不能》；
（3）《郑智化 落泪的戏子》；
（4）《爆棚金曲排行榜》。
14、“珠海华声磁带厂”印制发行系列。没有出版编号和引进文号，已发现的包括，珠海特区音像出版社出版的：
（1）《四大天皇歌星大挑战》；
（2）《宝丽金轰天绝唱特辑》；
北京电影学院音像出版社出版的：
（3）《台湾潮》；
（4）《红歌星争霸天下》。
15、“科艺百代股份有限公司”发行，“福建省音像出版社”出版系列。带盒背面有铸塑“艺科百代股份有限公司”和“ＥＭＩ百代”字样，起封条写有“ＥＭＩ百代”字样；已发现的包括：
（1）《97ＭＴＶ音乐网》，出版编号为：ＩＳＲＣ—ＣＮ—Ｅ17—96—471—00／Ａ．Ｊ6；
（2）《拥抱97 好歌大放送》。
16、中外合作“华美唱片有限公司”发行，“内蒙古音像出版社出版”系列。彩封贴有“华美唱片”图形激光防伪标识，带盒背面有铸塑“华美唱片”字样，起封条上有“华美唱片”字样，没有引进文号，已发现的包括：
（1）《宝丽金 九七回声 国语专辑》；
（2）《酒井法子 爱的心情》。
17、“新星音像公司”出版发行，“内蒙古音像出版社”提供版权系列。音带起封条上写有“新星音像ＸＩＮＸＩＮＧ ＹＩＮＸＩＡＮＧ”字样，带盒有铸塑“新星音像”字样，没有引进文号，已发现的包括：
（1）《欧美怀旧经典》（第一辑，第二辑）；
（2）《佳人有约》。
18、“白金音像”系列。“沿海白金音像出版社”出版发行，带脊贴有“白金音像”图形标志，已发现的包括：
（1）《十全十美 绝版》；
（2）《范晓萱春跳跃精选》；
（3）《张学友 不老的传说》（编码为ＩＳＲＣ ＣＮ—Ｅ32—96—542—00／Ａ．Ｊ6）。
19、“中国音乐家华声音像集团”发行，“中国音乐家音像出版社”出版系列。没有引进文号和出版编号，已发现的包括：
（1）《草蜢 忘情森巴舞》；
（2）《红尘有爱》。
20、“（珠海）海岸娱乐有限公司”印刷发行，“西藏音像出版社出版”系列。彩封贴有“海岸”图形标志，带盒背面有铸塑“海岸娱乐有限公司”字样和“海岸”图形标志，起封条上写有“海岸娱乐有限公司”字样，已发现的包括：
（1）《野人＋闪电的士高 霹雳疯狂版》（文录进字第308号，ＩＳ－ＲＣ ＣＮ—Ｇ11—97—352—00／Ａ．Ｊ6）；
（2）《97顶尖中文混音的士高》；
（3）《凯丽金瞬间》；
（4）《流行乐坛 浪漫俏佳人》。
21、“香港新艺宝唱片有限公司提供”，“内蒙古音像出版社”出版发行系列。写有“广录音进字第942号”，已发现的包括：
（1）《韩宝仪 金曲集 曾经为你最后一次回眸》；
（2）《韩宝仪 金曲集 喜上眉梢》；
（3）《韩宝仪 金曲集 无缘再相会》。
22、“天乐音像”系列。“南海湖音像出版社”出版发行，“天乐音像公司”总经销，彩封贴有“天乐音像”图形标志，带脊有“天乐音像”图形标志，起封条上写有“天乐音像”字样，已发现的包括：
（1）《林翠萍 经典金曲》；
（2）《麦科·杰克森 音乐年鉴》（第一辑）；
（3）《黄家驹 早期作品精选》（二）。
23“宝星唱片”系列。“中外合资宝星唱片有限公司”提供协助，“西藏音像出版社”出版，彩封贴有“星宝唱片”激光防伪标识，带脊有“星宝唱片”图形标志，带盒背面有铸塑“星宝唱片”图形标志，已发现的包括：
（1）《刘欢 好风长吟》；
（2）《叶启田 爱拼才会赢》。
24、“明珠音像股份有限公司”发行，“海南音像出版社”出版的“明珠”系列。彩封贴有“明珠”激光防伪标识，已发现的包括：
（1）《真我男人》（“文音字1202号”）；
（2）《许茹云 高胜美 影视名曲 一帘幽梦》（“文音字1296号”）；
（3）《横扫全城 Ｈｉ—Ｆｉ跳舞精选》（“广录进字第1104号”）。
25、“宝石音乐”系列。“台湾宝石音乐有限公司”提供协作，“内蒙古音像出版社”出版，带脊有“宝石音乐”图形标志，带盒背面有铸塑“宝石音乐”字样和“宝石音乐”图形标志，已发现的包括：
（1）《宝石一号》；
（2）《超级大排行》。
26、“明星唱片”系列。“深圳明星唱片公司”出版发行，彩封贴有“明星唱片”图形激光防伪标志，带盒背面有铸塑“ＰｏｌｙＧｒａｍ深圳市明星唱片公司出版发行”字样，起封条上也有相同字样，没有引进文号，已发现的有：
（1）《台语金装 珍藏版》（1）。
27、“华星娱乐有限公司”提供，“中外合作文心制作有限公司”发行，“内蒙古音像出版社”出版系列。带脊有“华星唱片”图形标志，带盒背面有刻印“华星唱片股份有限公司荣誉出品”字样和铸塑“华星唱片”图形标志，彩封背面有条码标志，没有引进文号，已发现的有：
（1）《不老的传说 学友》。
1997年5月19日
以低于成本的报价竞标中标，建设工程合同的效力究竟如何
武志国
一、工程承包方故意低于成本中标是骗取中标的违法行为，不能因此免除迟延完工的赔偿责任和质保责任，“当事人不能因自己的违法行为获取利益”是最基本的审判价值判断
工程承包方为达到中标之目的而恶意故意低于成本价投标，扰乱正常市场秩序，违反了《招标投标法》，甚至可能须承被给予行政处罚或被追究刑事责任，还需赔偿招标人因此而遭受的全部损失。《招标投标法》第54条第一款所规定：投标人弄虚作假，骗取中标的，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如施工承包方故意通过低于成本价骗取中标，法院应依法向公安或检察部门提出予以惩戒的司法建议，或者移交相关部门处理。
工程承包方不应该以其自身违法行为由来主张合同无效，进而从中获取利益，规避责任。否则，就是践踏法律所倡诚实信用之基本法律原则。这会诱使建筑市场中的承包方更愿意低价中标，或者尽力用一些不正常的手段使合同无效，因为这样既可以索要工程款，还可以拖延工期，而不必担心会承担相应责任，这与立法本意相违背。
二、工程造价鉴定单位实际上无法鉴定出“中标价低于成本价”，即便作出前述结论也是不能适用在个案当中的
法律没有明确界定什么是低于成本的报价，甚至也没有规定什么是成本。因此，施工承包方申请对成本价进行鉴定本身不具有可行性。定额和价格信息反映的是建筑市场建筑成本的平均值，若鉴定单位作出的司法鉴定结论系根据建筑行业主管部门颁布的工程定额标准和价格信息进行编制，此等鉴定结论充其量最多可以证明施工承包方的投标价是低于招标工程的社会平均成本的。不同承包方承包同一项工程的成本会相应不同，管理水平越高的企业其自身成本越低，故上述鉴定结论并不能证明具体某个施工承包方投标价低于其企业个别成本。
如将社会平均成本作为某个企业的自身成本的衡量标准，是对进步企业的重大打击，优秀企业的成本往往低于社会平均成本，这也是对落后企业的保护，更是对发包人权益的严重损害，同时也是对国家建筑市场的扰乱。
三、只有故意以低于成本的报价竞标价骗取中标的，才可能（而不是必然）导致中标无效，退一步讲，如系由施工承包方过失导致合同约定的工程价款低于成本价的，并不能主张合同无效
《中华人民共和国招投标法》中第33条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”结合《中华人民共和国招投标法》第54条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《中华人民共和国招投标法》并未明确以低于成本的报价竞标会导致中标无效！除非将过失导致合同约定的工程价款低于成本价的，那就更非《招标投标法》和最高院司法解释规定的无效情形。地方高级人民法院发布的文件，不应作为认定合同无效的依据。
武志国 woo_eye@qq.com
