建设部关于修改《城市房地产转让管理规定》的决定
建设部
中华人民共和国建设部令
第96号
《建设部关于修改＜城市房地产转让管理规定＞的决定》已经2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
二○○一年八月十五日
建设部关于修改《城市房地产转让管理规定》的决定
建设部决定对《城市房地产转让管理规定》作如下修改：
一、第四条第二款修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产转让工作。”
二、第七条第二项中的“30日”修改为“90日”；第三项修改为：“（三）房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在7日内作出是否受理的书面答复，7日内未作书面答复的，视为同意受理”；第六项修改为“（六）房地产管理部门办理房屋权属登记手续，核发房地产权属证书”
三、删去第十四条第四款。
四、删去第十五条。
五、删去第十八条第一款。
六、第十九条改为第十八条，修改为：“房地产管理
部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
七、第二十一条改为第二十条，修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。”
此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
《城市房地产转让管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
城市房地产转让管理规定
（1995年8月7日建设部令第45号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改＜城市房地产转让管理规定＞的决定》修正）
第一条为了加强对城市房地产转让的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产转让当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本规定。
第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产转让，实施房地产转让管理，均应遵守本规定。
第三条本规定所称房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
前款所称其他合法方式，主要包括下列行为：
（一）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；
（二）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；
（三）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；
（四）以房地产抵债的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产转让工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产转让工作。
直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内的城市房地产转让管理工作。
第五条房地产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。
第六条下列房地产不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权但不符合本规定第十条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
第七条房地产转让，应当按照下列程序办理：
（一）房地产转让当事人签订书面转让合同；
（二）房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；
（三）房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在7日内作出是否受理申请的书面答复，7日内未作书面答复的，视为同意受理；
（四）房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房地产进行现场查勘和评估；
（五）房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费；
（六）房地产管理部门办理房屋权属登记手续，核发房地产权属证书。
第八条房地产转让合同应当载明下列主要内容：
（一）双方当事人的姓名或者名称、住所；
（二）房地产权属证书名称和编号；
（三）房地产座落位置、面积、四至界限；
（四）土地宗地号、土地使用权取得的方式及年限；
（五）房地产的用途或使用性质；
（六）成交价格及支付方式；
（七）房地产交付使用的时间；
（八）违约责任；
（九）双方约定的其他事项。
第九条以出让方式取得土地使用权的，房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。
第十条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施的建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
第十一条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，按照国务院的规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，除符合本规定第十二条所列的可以不办理土地使用权出让手续的情形外，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
第十二条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，属于下列情形之一的，经有批准权的人民政府批准，可以不办理土地使用权出让手续，但应当将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。土地收益的缴纳和处理的办法按照国务院规定办理。
（一）经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定的项目的；
（二）私有住宅转让后仍用于居住的；
（三）按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的；
（四）同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的；
（五）转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的；
（六）根据城市规划土地使用权不宜出让的；
（七）县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。依照前款规定缴纳土地收益或作其他处理的，应当在房地产转让合同中注明。
第十三条依照本规定第十二条规定转让的房地产再转让，需要办理出让手续、补交土地使用权出让金的，应当扣除已经缴纳的土地收益。
第十四条国家实行房地产成交价格申报制度。
房地产权利人转让房地产，应当如实申报成交价格，不得瞒报或者作不实的申报。
房地产转让应当以申报的房地产成交价格作为缴纳税费的依据。成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。
第十五条商品房预售按照建设部《城市商品房预售管理办法》执行。
第十六条房地产管理部门在办理房地产转让时，其收费的项目和标准，必须经有批准权的物价部门和建设行政主管部门批准，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十七条违反本规定第十条第一款和第十一条，未办理土地使用权出让手续，交纳土地使用权出让金的，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定进行处罚。
第十八条房地产管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条在城市规划区外的国有土地范围内进行房地产转让的，参照本规定执行。
第二十条省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第二十一条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十二条本规定自1995年9月1日起施行。
关于印发《马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格》的通知
安徽省马鞍山市房地产管理局马鞍山市物价局马鞍山市国土资源局
马房〔2005〕25号
关于印发《马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格》的通知
市各有关单位：
根据《马鞍山城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第40号）的有关规定，经市政府同意，现将《马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格》予以公布，自2005年7月1日起执行。
特此通知。
附件：马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格
马鞍山市房地产管理局马鞍山市物价局马鞍山市国土资源局
二ОО五年六月十二日
附件：
马鞍山市城市房屋拆迁货币补偿基准价格
表1、住宅、办公、生产等房屋拆迁区位分类及货币补偿基准价
区位
范 围
货币补偿基准价格
（元/平方米）
住宅
办公、
文卫等
生产、
仓储等
一类
东至慈湖河路，西至红旗路，南至印山路，北至健康路、花山路
一
级
湖南路→湖东路→雨山路→湖西路→湖南路围合区域
2800
2700
2600
二
级
1、湖南路→湖东路→印山路→慈湖河路→湖南路围合区域
2、雨山路→湖西路→印山路→湖东路→雨山路围合区域
3、湖南路→湖西路→红旗路→湖北路→湖南路围合区域
4、湖北路→湖东路→花山路→红旗路→湖北路围合区域
2500
2400
2300
三
级
一、二级以外地区
2300
2300
2200
二类
一类区外，东至东环路，南至九华路，西至宁芜铁路，北至林里路
一级
1、 慈湖河路→花园路→东环路→健康路→慈湖河路围合区域
2、 红旗路→葛阳路→宁芜铁路→雨田路→印山路→红旗路围合区域
3、 葛阳路→湖东路→健康路→慈湖河路→葛阳路围合区域
2200
2200
2100
二级
1、 宁芜铁路→葛阳路→慈湖河路→宁芜铁路围合区域
2、 慈湖河路→葛阳路→东环路→健康路→慈湖河路围合区域
2000
2000
1900
三级
一、二级以外地区
1800
1800
1700
三类
幸福路西侧，金泉路以东，幸福路以南，滨海路以北，东至跃进桥所围区域；九华路以南，南环路以北，红旗南路以东，湖东路以西所围区域；采石镇主街道附近区域
一级
幸福路→金泉路→幸福路围合区域
矿内小区、新工房小区、新风小区
1500
1700
1600
二级
一级以外地区
1400
1600
1500
四类
向山地区；慈湖地区；
一电厂、港务局地区；
佳山镇。
1250
1400
1350
五类
霍里镇。
1100
1300
1200
表2、 营业房屋拆迁区位分类及货币补偿基价
区位
范 围
货币补偿基准价格
（元/平方米）
营业用房
一类
解放路，团结路，桃园路，湖南中路（起艳阳路，止佳山路），华飞路，湖东中路（起湖北路，止雨山路）。
10000
二类
花雨路，香林路，雨山路，艳阳路，佳山路，菊园路，重阳路，车站路，湖南东路，湖南西路，红旗中路，红旗北路,沙塘路，朱家岗路，中沙路。
7000
三类
湖北路，湖西路，湖东南路，湖东北路，红旗南路（起雨山路，止采向路），朝阳路，花山路，健康路，常青路，公园路，康乐路，江东大道。
5000
四类
幸福路，葛羊路，三台路，雨田路，采向路，唐贤街。
3430
五类
联合路，长江路，慈湖路，桥南路，北塘路，恒兴路，化工路，石山路，南山路。
2770
说明：
1、表内营业用房的补偿基价标准为一层的补偿标准，位于二层或二层以上的适当降低。
2、小区内营业用房的补偿基价在该小区住宅基价基础上上浮150%。
