关于印发哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法的通知
黑龙江省哈尔滨市公安局
哈公办发［2002］159号
关于印发哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法的通知
各分、县（市）局、户政处：
现将《哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二00二年九月二十四日
（此件发至基层派出所）
哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法
为深入贯彻落实市局党组就“双评”工作提出的总体要求，进一步提高户政窗口工作的服务质量，依照《哈尔滨市公安局关于创建优良经济发展环境，吸引人才和来哈投资的有关政策规定》（市局党组［2001］98号），特制定本具体实施办法。
一、办理落户的具体承办部门
（一）由派出所直接办理落户
凡国家统招的应届大中专毕业生，愿来哈工作的，可本着先落户、后择业的原则，直接到在哈居住地派出所办理落户（须携带毕业证书、报到证、用人单位介绍信、哈市毕业生主管部门介绍信）。
（二）由分局审批落户
未成年子女随父随母落户，由派出所负责调查申报、分局复查审批落户（须携带个人申请、子女和父母户口、身份证、居委会证明）。
（三）由市局审批落户
引进人才落户
1、凡具有学士学位者，愿来哈居住、工作的，本人、配偶及未成年子女可随迁落户（须携带学士学位证书、接收单位证明、人事部门或人才中心落户证明直接到市公安局办理落户手续）。
2、凡具有硕士学位者（含双学士）或中级技术职称者，本人、配偶及未成年子女和一方父母可随迁落户（须携带学位证书、职称证书、晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户证明及哈市接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
3、凡具备博士（含双硕士）或高级专业技术职称者，本人、配偶及未成年子女和双方父母可随迁落户（须携带学位证书、职称证书、晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户证明及哈市接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
招商引资落户
1、被国家授予发明专利，在哈市企业开发生产，年产值达500万元人民币以上，年利税达20万元以上，可给发明专利权本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、专利证、企业证明、年产值证明、纳税证明、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
2、外地人员来哈投资，固定资产或生产资料投资达50万元人民币以上，连续经营2年以上，正常缴纳税款的，可给投资者本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、营业执照、资金到位证明、纳税凭证、结婚证书、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户）。
3、外商及港、澳、台人员来哈投资8万美元以上，经营2年，正常纳税的，可给投资者亲属6人落户（须携带本人申请、营业执照、验资证明、纳税凭证、外商和港澳台身份证明、亲属关系公证书、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
4、1998年1月1日以后，外地无公职人员凡在哈购买15万元人民币以上商品住宅；购买2处商品住宅，累计金额达20万元以上；购买15万元以上二手住房；贷款购住宅房一次性交齐15万元以上；购买商品门市房30万元以上；抵债、法院判决，经房地部门评估达15万元以上的均可给购房者本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、产权证、购房发票、完税证、户口、身份证、结婚证、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
调工、调干落户
1、通过省、市劳动部门调动的工人，夫妻分居两地的，可给调动者本人及未成年子女落户（须携带省市人事或劳动部门出具的落户介绍信、哈市接收单位证明、在哈方户口、结婚证直接到市公安局办理落户手续）。
2、通过省、市人事、组织部门调动的具有本科以上学历者、中级以上专业技术职称者、处级以上干部，可给本人、配偶及未成年子女落户（具有本科学历者须携带省或市人事，组织部门落户介绍信、学历证书、接收单位证明；中级以上专业技术人员须携带省或市人事、组织部门落户介绍信、职称证、职称评审表、接收单位证明、结婚证；处级以上干部须携带省或市人事、组织部门落户介绍信、任职令、接收单位证明、结婚证直接到市公安局办理落户手续）。
复员、转业军人及随军家属落户
1、外籍复员军人，配偶在哈市有常住户口，满2年以上，可给本人办理落户（须携带省或市安置办出具的军队转业干部落户介绍信、变籍退伍军人申请来哈落户审批表、复员证、配偶户口、结婚证）。
2、外籍转业军人服役满10年，配偶在哈市有常住户口，结婚2年以上，可给本人办理落户（须携带省或市安置办出具的转业志愿兵落户口通知书或变籍退伍义务兵落户口通知书、变籍转业军人申请来哈落户审批表、转业证、配偶户口、结婚证）。
3、军龄满15年；副营以上职务；年满35周岁，符合其中一条即可给其配偶及未成年子女办理随军落户（须携带部队批准随军报告、随军家属落户介绍信、配偶户口、结婚证）。
“三投靠”落户
1、妻子投丈夫。妻投夫女方年满27周岁，结婚满5年，可给本人及未成年子女落户（须携带本人申请、男女双方户口、身份证、原籍居委会和派出所证明直接到男方住地派出所申报落户）。
2、丈夫投妻子。城镇户口，男方年满35周岁，结婚10年以上；农村户口，男方年满55周岁，结婚20年以上，可申报办理投妻来哈落户（须携带本人申请、双方户口、身份证、结婚证、双方居委会和派出所证明直接到女方住地派出所申报落户）。
3、父母投子女。父母双方年满50周岁，当地无子女，需要人照顾的，可申请办理落户（须携带本人申请、父母及子女双方户口、身份证、原籍居委会和派出所证明直接到子女住地派出所申报落户）。
4、收养子女落户。夫妻收养14周岁以下未成年儿童，按收养法规定，可给被收养人办理落户（须携带民政局收养证、公证处公证书、收养申请、居委会和派出所证明直接到收养人住地派出所申报落户）。
5、父母被征地招工转非，子女要求投靠父母，可给未成年子女办理随父母落转非户口（须携带父母及子女户口、身份证、居委会和派出所证明直接到父母户口所在地派出所申报落户）。
其它条件落户
1、外地人员来我市工作或居住的作家、文艺工作者、国家健将级运动员等凭有关证明，可办理落户（须携带省和市人事、劳动或人才中心落户证明，地市级作家协会证明及本人专著、国家二级以上演员证书、国家比赛单项前3名或集体项目前6名运动员证书、在哈接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
2、外地来哈务工经商人员，业绩突出，荣获省或市“十佳青年”等市级以上荣誉称号的，可给本人办理来哈落户（须携带荣誉证书、评选单位证明、本人户口、身份证、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户手续）。
3、外地来哈人员，见义勇为、英勇救险，被评为哈市勇敢市民的，可给本人办理落户（须携带勇敢市民证书、评选单位证明、事迹材料、户口、身份证、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户手续）。
二、各项审批落户时限
（一）调工、调干、随军家属、复转军人落户的，在3个工作日完成。
（二）购买商品住房或投资50万元人民币建厂、办企业的，在10个工作日完成。
（三）“三投靠”落户的，在15个工作日完成。
贵阳市政府关于印发《贵阳市使用国家开发银行第二轮项目贷款资金管理暂行办法（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市政府关于印发《贵阳市使用国家开发银行第二轮项目贷款资金管理暂行办法（试行）》的通知
筑府发〔2006〕101号
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市使用国家开发银行第二轮项目贷款资金管理暂行办法（试行）》，已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
贵阳市人民政府
二OO六年十二月十三日
贵阳市使用国家开发银行第二轮项目
贷款资金管理暂行办法（试行）
一、总 则
第一条 为了加强对国家开发银行贷款（以下简称“贷款”）资金管理，保证资金合理有效使用和按时足额偿还，按照国家开发银行与贵阳市人民政府签订的《开发性金融合作协议》的有关规定，特制定本办法，同时严格执行筑府发〔2003〕67号文件规定和筑财预〔2003〕36、37号和筑财建〔2003〕108号文件规定。
第二条 国家开发银行贷款项目资金主要用于贵阳市市政公用基础设施、农村基础设施，以及教育、卫生等社会公益性项目建设。
第三条 经贵阳市与国家开发银行共同确定，贵阳市城市建设投资有限责任公司（以下简称市城投公司）作为贵阳市指定的贷款资金融资平台，负责办理贷款的借入、使用和偿还。
第四条 贷款以贵阳市土地出让收入为主要还款来源，不足部分由城投公司的经营性收入和市、区财政安排一定的专项资金给予补充。
二、 职责分工
第五条 市城投公司作为贵阳市基础设施项目实施主体，具体职责如下：
（一）负责项目实施相关文件报批工作；
（二）负责贷款申请，签订借款合同，履行合同约定义务；
（三）负责拟定年度还款计划；
（四）负责项目建设的组织和实施；
（五）负责将经营后的收入组织还贷。
第六条 市发展和改革委员会按照国家有关规定负责项目的审批手续；负责督促、检查项目实施进度和工程质量；负责项目竣工验收工作。
第七条 市财政局按照国家有关规定和本办法负责对项目资金实施监督管理；代表政府负责贵阳市建设发展资金的筹集，协调并督促城投公司按时偿还到期债务；负责项目竣工财务决算批复工作。
第八条 市国土资源局负责制定和执行土地储备年度计划、经营性土地和工业用地年度供应计划；负责制定基准地价和标定地价以及调整方案；负责编制土地出让底价和出让项目的土地出让方案；负责办理招标、拍卖、挂牌出让、租赁等用地审批手续。市规划管理局负责对建设项目实行统一规划管理，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
第九条 市审计局负责实施对项目的审计监督管理；按照《国家开发银行贵州省分行贷款项目联合监督检查实施意见》及时提供项目年度和专项审计报告。市监察局负责对贷款项目建设过程中的招标采购工作和资金使用情况进行跟踪监督。
三、贷款资金的发放与支付
第十条 市财政局在开发银行开设土地出让金归集帐户和国开行项目资金专户。城投公司在开发银行开设贷款帐户、存款账户和贷款偿债专户。
第十一条 关于土地出让金的归集，全市（含各区市县）的所有土地出让金均归集到市财政局在开发银行开设的土地出让金归集帐户，市财政局再将政府土地净收益的30%划入城投公司在开发银行开设的贷款偿债专户。
第十二条 开发银行将贷款资金划入城投公司的贷款户后，城投公司应及时将贷款资金全额划入市财政局的国开行项目资金专户。
第十三条 项目单位根据工程进度，提出用款计划，经主管部门审查后报市发改委、市财政局。市发改委、市财政局再根据安排的年度贷款额度和项目进展情况下达贷款资金使用计划。
第十四条 项目单位申请拨付贷款资金时，需填写《贵阳市国家开发银行贷款项目资金拨付申请表》，并同时提供以下资料：（1）项目立项批复文件、可行性研究报告及批复文件、初步设计批复文件或经批准的项目概算；（2）市发改委、市财政局下达的项目贷款计划；（3）投资许可证；（4）中标通知书；（5）经审定的施工合同、大型设备购货合同、征地合同、拆迁合同等；（6）在经办行开设的第二轮开发性金融合作资金专户许可证复印件及相关资料；（7）经有关部门认可的工程预算、结算等相关资料；（8）工程进度报表（需监理部门及项目单位签证盖章）。
第十五条 项目单位根据资金下达计划、工程进度等向财政局提出用款申请，并按要求提供相关资料。由市发改委牵头，定期召开由市财政局、国家开发银行、城投公司、市商业银行参加的国家开发银行贷款资金例会。会审同意用款后，形成会议纪要送达相关部门，市财政局根据会议纪要拨付资金到项目单位。
第十六条 贷款项目的具体实施，应按国家关于基本建设的有关规定进行工程招投标和设备、物资的招标采购。
四、贷款偿还
第十七条 城投公司在开发银行开立贷款偿债专户，按时将偿债资金存入贷款偿债专户。
第十八条 城投公司应于每年10月末前对第二年还款资金来源进行测算，并将测算结果报送市财政局和市国开行贷款项目工作指导委员会（以下简称市工作指导委员会）。市财政局应将还款资金列入第二年度财政预算。
第十九条 项目单位要将项目资金单独核算，按“专款专用”的原则使用资金，不得截留、挪用贷款。应按照经批准的建设规模和建设内容，认真组织项目实施，严格控制项目成本，确保项目资金的使用效率。
五、监督管理
第二十条 项目单位应严格按规定使用贷款，不得擅自调整和改变资金用途，保证资金做到专款专用，杜绝国家开发银行贷款资金游离于监管之外，造成资金开支的随意性和管理不规范的行为，充分发挥好国家开发银行贷款资金的投资效益，如确需调整计划须经市发改、财政部门同意后上国开行贷款例会审查通过，未经审查通过不得擅自调整计划。
第二十一条 项目单位应按国家规定，每月5日前向市财政局报送财务会计报表及工程进度情况说明，由市财政局每月15日前汇总后报国家开发银行贵州省分行。
第二十二条 项目单位违反财务管理制度挪用、截留贷款资金及未经批准擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容的，立即停止拨款，由市监察、发改、财政、审计等部门追还被挪用、截留的资金；并追究项目法人单位及其主管部门有关领导人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附 则
第二十三条 本办法自印发之日起施行，至贷款偿还完毕之日停止执行。
第二十四条 本办法由市工作指导委员会负责解释。
