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广东省广州市人民政府


广州市高新技术成果转化项目认定办法
广州市人民政府




第一条 为加快我市高新技术产业的发展，促进我市高新技术成果商品化和产业化，根据《中共广州市委、广州市人民政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》，制定本办法。
第二条 广州市行政区域内的高新技术成果转化项目的认定管理适用本办法。
第三条 本办法优先支持电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化、环保和高效节能等高新技术领域中具有自主知识产权的项目。
第四条 广州市科学技术委员会（以下简称市科委）是本市高新技术成果转化项目认定管理工作的主管机关，负责组织实施本办法。
第五条 申请认定为高新技术成果转化项目，应具备下列条件：
（一）属于国家规定的高新技术范围、符合《国家高新技术产品目录》。
（二）在国内自行开发、自主创新的项目，应具有国内领先以上技术水平；从国外引进的项目，应具有国际先进以上技术水平，并有所创新。项目须经过技术或产品鉴定，且具备产业化的条件。
（三）项目承担单位为具有独立法人资格的经济实体，项目的投资规模在300万元以上（软件项目的投资规模在100万元以上）。
（四）项目投产后能形成一定的规模，实施后两年内实现年产值1000万元以上（软件产业产值300万元），年利税额占销售收入的20％以上。
（五）项目应有明确的市场需求，所需的资金和原材料能得到保证，符合国家环保要求。
第六条 申请认定高新技术成果转化项目的单位，需提供如下材料：
（一）广州市高新技术成果转化项目认定申请书。
（二）项目承担单位的企业法人营业执照副本（复印件）。
（三）产品鉴定证书、获奖证书、专利证书、技术标准、质量检验报告等。
（四）对项目的意义、技术水平、实施方案、经济社会效益、市场状况等进行论述的可行性研究报告。
（五）本单位上年度和近期的财务报表（新办企业可免交）。
第七条 高新技术成果转化项目的申报程序：
（一）申请单位将本办法第六条所列的申请材料报送主管部门（各局、总公司，经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区及区内科技园管理委员会，各区、县级市科技局等）初审。
（二）各主管部门按本办法的认定条件进行初审，符合条件的，签署意见后报送市科委。
第八条 高新技术成果转化项目的认定程序：
（一）市科委会同市计委、经委、财政局、地方税务局以及海关等有关部门组成“广州市高新技术成果转化项目认定评审小组”，组织有关专家，对初审符合条件的项目，按本办法第五条的认定条件进行评审。
（二）市科委对通过评审的项目进行核准，并下达批准文件，颁发《广州市高新技术成果转化项目认定证书》。
第九条 经认定的高新技术成果转化项目，凭批准文件及《广州市高新技术成果转化项目认定证书》副本，办理享受有关优惠政策手续。
第十条 对经认定的高新技术成果转化项目实行年审制度。认定未满1年的，可不参加年审。项目单位应提供以下材料，由各主管部门初审后于每年的1月底报市科委：
（一）项目的进展情况报告。
（二）《广州市高新技术成果转化项目认定证书》副本。
（三）本项目独立核算的上一年度财务报表。
第十一条 经年审合格的项目，所属单位凭有效证件继续享受有关优惠政策。
第十二条 市科委对经认定的项目进行监督。项目实施情况与项目申请书所载内容严重不符或一年内未实施转化的，取消其高新技术成果转化项目资格，并停止享受有关优惠政策。
第十三条 高新技术成果转化项目的承担单位必须严格遵守国家法规，如实填报项目的财务报表，虚报、瞒报情节严重的，取消其资格。
第十四条 高新技术成果转化项目所属单位若发生变更，应及时将变更情况上报市科委，并办理有关手续。
第十五条 本办法由市科委负责解释。
第十六条 本办法自一九九九年六月一日起实行。



1999年6月3日
水利部办公厅


关于做好国庆节期间水利安全生产工作的通知

水明发（2008）47号


各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局，长江水利委员会（武汉）、黄河水利委员会（郑州）、淮河水利委员会（安徽蚌埠）、珠江水利委员会（广州）、海河水利委员会（天津）、松辽水利委员会（长春）、太湖流域管理局（上海）、有关部直属单位（自发）：

　　国务院安委会办公室近日发出《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》（安委办明电[2008]18号，以下简称《通知》），针对近期部分行业（领域）事故多发，重特大事故时有发生的情况，要求全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示部署，防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。根据《通知》精神，结合水利实际，现提出做好国庆节期间水利安全生产工作的具体要求如下：

　　一、加强领导，切实落实安全生产责任
　　各级领导要从全面落实科学发展观和以对国家和人民高度负责的精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把水利安全生产工作放在更加突出的位置，强化监管，常抓不懈。各级水行政主管部门主要负责人对本地区、本单位水利安全生产工作负总责，各水利企事业单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要切实履行好安全生产监管职责和主体责任，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员。各单位要加强对节日期间安全生产工作的领导，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，把节日期间各项安全生产工作抓实、抓细、抓好，确保不发生重特大安全事故。

　　二、进一步深化水利重点领域安全生产隐患排查治理
　　国庆节前，各单位要按照《水利部关于2008年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（水明发[2008]12号）要求，围绕国庆节期间和第四季度工作特点，以防汛抗旱、水利施工、病险水库、农村水电、水文测报、供水、电力生产、水利科学研究实验与检验、水库旅游、后勤服务和综合经营等为重点，组织开展本地区、本单位安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故。
　　要结合安全生产百日督查"回头看"，梳理分类专项行动中查出的各类安全隐患，按照"排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患"的要求，认真分析和排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严密监控重大隐患，逐一落实隐患整改，对每一个安全隐患做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案"五落实"。

　　三、强化病险水库除险加固以及水利工程和小水电站建设安全生产监管
　　各单位要按照水利部办公厅《关于进一步加强水利安全生产工作的紧急通知》（水明发[2008]46号）的要求，进一步加强病险水库除险加固项目、在建水利水电工程和小水电项目建设的安全生产监管。加强对围堰、高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、脚手架、临边洞口和现场安全管理等安全隐患的排查治理，强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。加强汛情水情预警预报，台风、暴雨期间要立即停工撤人，工程出现险情及时启动应急响应，采取措施控制险情，防止因自然灾害引发事故灾难。

　　四、加强水文测验、危险化学品、水利旅游和人员密集场所等安全管理
　　各单位要加强水文测验安全管理，做好水文作业安全防护和穿戴救生器具，水文测船配备消防、救生设备和堵漏器材。落实水利试验厅（室）和大型实验设备使用以及有毒化学危险品的安全管理和防护措施。完善水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置、旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案。重点加强炸药库、油库、锅炉、压力容器、仓库等危险区域以及宾馆、培训中心、职工医院、办公场所、集体宿舍、职业学校、幼儿园等人员聚集场所的安全管理，检查消防设施、电器设备，清理安全通道，严防火灾和爆炸事故。做好车辆、船舶的安全检查和维护保养，严禁带病运行和超速超载、酒后疲劳驾驶等违章行为。加强餐厅、职工食堂食品卫生监督管理，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。

　　五、加强节日期间应急值守工作
　　各单位要加强国庆节期间的值班和巡查，认真落实24小时领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况，要按规定及时启动应急预案，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置并迅速上报有关情况。对因职责不清、管理不严、监督不力造成安全事故的，要按照"四不放过"原则，严肃事故查处和责任追究。要采取有效措施确保节日期间的安全稳定，努力让职工度过一个平安、欢乐、祥和的节日。
　　请各单位分别于2008年9月28日前，将贯彻落实本《通知》，部署国庆节期间安全生产工作情况；10月5日8时前，将本地区、本单位国庆节期间的安全生产简要情况（主要是伤亡事故汇总数据）传真报送水利部安全生产领导小组办公室（自动传真：010-63202726、2724）。



　　水利部办公厅
　　二OO八年九月二十三日