中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府贸易谅解备忘录
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中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府贸易谅解备忘录
中国政府 乌拉圭政府
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府贸易谅解备忘录
（签订日期１９９３年４月５日 生效日期１９９３年４月５日）
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府通过分析一九八八年二月三日签署的谅解意向备忘录有效期内的双边贸易关系，得出如下结论：
一、贸易的增长以及多样化已令双方都满意地得以实现，但也不讳言，一些外部原因影响了为圆满实现五年目标而作的努力。
二、双方认为，供应产品的高质量和在国际市场上有竞争性的价格以及需求对路是贸易增长的基础。
三、双方一致肯定谅解意向备忘录这一文件的精神并表示完全同意该备忘录继续有效，同时提出了新的务实的措施，以实现原先提出的贸易增长和多样化的目标。
四、为此，乌方提出希望每年向中国市场出口附件一和附件二中所列的产品。中方表示将根据国内市场的需要和在乌拉圭产品的质量、价格均在国际上有竞争性的情况下为其国营外贸企业进口这些产品提供便利。
五、乌拉圭东岸共和国政府注意到，自签署谅解意向备忘录以来中国对乌拉圭的出口获得了显著的增长，因此它将继续为进口来自中国的产品提供一切必要的便利，以使中华人民共和国在乌拉圭的进口总额中占有的份额继续令人满意地增长。
六、在双方延长一九八八年二月三日签署的贸易协定时，本备忘录将跟前一个谅解意向备忘录一起作为附件列入。
本备忘录于一九九三年四月五日在北京签署，一式两份，分别以中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件一、二略。
中华人民共和国政府 乌拉圭东岸共和国政府
代 表 代 表
佟志广 塞尔希奥·阿夫雷乌·
（签字） 博尼利亚
（签字）
劳动和社会保障部关于下达１９９９年劳动和社会保障事业发展计划的通知
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部关于下达1999年劳动和社会保障事业发展计划的通知
劳动和社会保障部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：
根据《国务院关于下达1999年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发〔1999〕1号）以及《劳动和社会保障事业发展总体规划（1998－2002年）》要求，结合各地区、有关部门报送的1999年劳动和社会保障事业发展计划及1999年劳动保障工作要点
，经综合平衡，我们编制了《1999年劳动和社会保障事业发展计划》，现下达给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。
1999年的劳动和社会保障事业发展计划工作，要继续深入贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神，按照国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议以及全国劳动和社会保障工作会议的部署，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以巩固两个确保为中心，以深化养老、医疗和
失业保险制度改革为重点，全面推进劳动和社会保障事业发展。据此，各级劳动和社会保障部门要按照今年部里的工作重点，在继续坚持不懈地做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作以及确保企业离退休人员养老金按时足额发放工作的同时，要结合《社会保险费征缴暂行条例》
和《失业保险条例》的贯彻实施，重点抓好基本养老保险和失业保险扩大覆盖面和增加基金收入工作，以实现上半年养老、失业保险基本上全覆盖和全年基金收缴率保持在90％以上的计划目标。要加快医疗保险制度改革步伐，年底前各地区要基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的工
作。要继续加强劳动工资管理工作，完善劳动合同制度，积极做好劳动争议处理工作，年底前城镇私营企业、个体工商户及其从业人员劳动合同签订率达到80％以上、劳动争议结案率保持在90％以上。进一步做好企业工资工作，稳步推进工资指导线制度、劳动力市场指导价位和企业人
工成本预测预警体系试点，全国国有单位职工工资总额计划增长5．5％，对部分工资水平偏高和增速偏快的部门、企业继续从严控制，其中国有商业银行、保险公司的工资水平暂停增长。加强劳动法制建设和监察工作，年底前全国劳动保障监察机构组建率达到100％，受理查处群众举
报案件结案率达到90％以上。
为进一步指导各地区做好各项社会保险工作，促进社会保障工作有计划、分步骤地开展，从今年开始，我部在各地区报送计划的基础上，结合社会保障工作重点，编制各项分地区的社会保障事业年度发展计划。1999年，先试编下达基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三项社会
保险基金收支计划，供各地区指导工作用。请各地区和有关部门结合实际认真做好今年劳动保障计划的分解落实工作，实施中的有关问题望及时函告我部。
附件：（略）
1999年5月19日
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政务系统电子公文传输管理暂行办法的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综[2005]65号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政务系统电子公文传输管理暂行办法的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市政务系统电子公文传输管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月二十九日
哈尔滨市政务系统电子公文传输管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强电子公文传输管理，确保电子公文传输安全有效，根据国务院办公厅《电子公文传输管理办法》和《哈尔滨市(国家行政机关公文处理办法)实施细则》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市、区、县(市)级政府、市政府各部门之间电子公文传输的管理。
第三条 本办法所称电子公文，是指通过由市政府办公厅统一配置的“哈尔滨市公文无纸化传输系统”处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。
本办法所称电子公文传输，是指电子公文的生成、发送和接收过程。
第四条 市政府办公厅负责对电子公文传输工作进行指导和检查。各区、县(市)政府，市政府各委、办、局办公室主管本单位的电子公文传输工作。
技术服务部门是电子公文传输的技术保障机构，负责本单位电子公文传输系统的技术保障工作。
第五条 电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法定效力。电子公文的处理应当符合《哈尔滨市(国家行政机关公文处理办法>实施细则》的有关规定。
第二章 电子公文的传输
第六条 电子公文传输应当在“哈尔滨市电子政务网”各级中心平台上进行。各区、县(市)政府，市政府各部门按照系统命名规范，建立各自的公文发送、接收专门用户，并向市政府办公厅备案。
第七条 单位使用的下列传输电子公文设备，应当符合市信息化工作办公室统一的要求：
(一)电子公文传输系统(包括公文发送、接收管理系统软件，加密卡)；
(二)路由器、防火墙及拨号设备；
(三)彩色打印机。
第八条 公文完成审核、签批手续后，应当由负责录入、传输工作的部门将其通过“哈尔滨市公文无纸化传输系统”处理生成电子公文，经电子公文传输部门负责人核准后，通过“哈尔滨市电子政务网”发送至接收单位。
第九条 电子公文发送后，发送单位应当在24小时内对所发电子公文的接收情况进行查询；对接收单位退回的电子公文应当及时签收，发现问题应当及时与接收单位联系。
第十条 接收电子公文的单位应当对公文的发送单位、公文的完整性和体例格式等进行核对，确认无误后方可接收。对紧急公文应当及时签收处理。对不能正常接收的电子公文，接收单位应当及时与发送单位联系解决。
第三章 电子印章的制发与管理
第十一条 各区、县(市)政府，市政府各部门电子印章由市政府办公厅统一制作、颁发，任何单位和个人不得擅自制作、使用。对电子印章的管理，按实物印章管理的有关规定执行。
第十二条 电子印章使用单位应当指定专人负责保管和使用电子印章。
第十三条 电子印章由指定人员在专用计算机上使用。
第四章 安全保密
第十四条 涉及国家秘密的公文不得以电子公文的形式传输。
第十五条 电子公文传输各环节必须严格保密，不得向无关人员透露操作程序或者提供电子印章软盘等相关设备和软件。
第十六条 电子印章系统用户密码口令应当由使用单位定期更换。
第十七条 用于电子公文传输的计算机及其相关设备应当指定专人管理和维护。
第五章 附则
第十八条 电子公文应当存放于指定服务器，指定专人严格管理。未经电子公文传输部门负责人同意，不得删除和打印。
第十九条 电子公文的归档按照档案部门的有关规定执行。
第二十条 各区、县(市)政府，市政府各部门在本地区或者本系统内开展电子公文传输工作，参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第二十二条 本办法自下发之日起施行。
