广东省促进中小企业发展条例
广东省人大常委会
广东省促进中小企业发展条例
（2007年9月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2007年9月30日公布 自2008年1月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为改善中小企业经营环境，维护中小企业合法权益，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称中小企业，是指本省行政区域内依法设立的、符合国家产业政策和有关中小企业划分标准的各种所有制和各种形式的企业。
第三条 省人民政府负责统筹规划全省中小企业的发展，制定促进全省中小企业发展政策。
省中小企业行政主管部门负责组织实施中小企业政策和规划，对全省中小企业工作进行综合协调、指导和服务；其他有关行政主管部门在各自的职责范围内对中小企业工作进行指导和服务。
市、县（区）人民政府及其负责中小企业工作的行政主管部门和其他有关行政主管部门在各自的职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。
第四条 省统计部门会同省中小企业行政主管部门建立健全中小企业统计指标体系，制定中小企业统计制度，准确反映中小企业发展运行状况。
第五条 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。
第二章 创业扶持
第六条 法律、行政法规没有明确禁止进入的行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。
各级人民政府和有关行政主管部门应当保护中小企业依法参与市场公平竞争的权利，不得对中小企业设定歧视性市场准入条件。
第七条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当按照土地利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，依法合理安排中小企业发展用地。
第八条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当定期向社会公布国家和本省促进中小企业发展的相关税、费优惠政策，运用税、费政策鼓励、支持中小企业的创办和发展。
符合国家和本省政策规定的下列中小企业，在税、费政策规定的期限内享受税、费优惠：
（一）失业人员创办的中小企业；
（二）当年吸纳失业人员符合国家规定条件的中小企业；
（三）符合国家、省支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业；
（四）在少数民族地区、贫困地区创办的中小企业；
（五）安置残疾人员符合国家规定条件的中小企业；
（六）其他符合政策规定的中小企业。
第九条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当及时通过新闻媒体、网站等向社会公布与中小企业发展有关的工商、财税、价格、融资、劳动和社会保障等方面的政策信息，为中小企业及创业人员提供咨询、信息和指导服务。
第十条 鼓励个人或者法人依法以工业产权、非专利技术等无形资产投资创办中小企业。
以高新技术成果和专有技术等无形资产投资创办中小企业的，出资额占企业注册资本比例可以由投资各方在国家规定范围内协商约定。中小企业采取有限责任公司和股份有限公司形式的，适用《中华人民共和国公司法》和有关法律、行政法规的规定。
第三章 资金支持
第十一条 省级财政预算应当安排扶持中小企业专项资金。县级以上人民政府应当根据实际情况为促进中小企业发展提供财政支持。
第十二条 扶持中小企业发展专项资金和有关财政支持资金重点用于支持中小企业技术创新和技术改造、信用担保体系建设、服务体系建设、国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套等方面。
第十三条 商业银行、信用社和非银行金融机构应当根据国家信贷政策，调整信贷结构，创新信贷方式，改善中小企业的融资环境，完善对中小企业的授信制度，并为中小企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。
商业银行、信用社和非银行金融机构对中小企业符合国家产业政策、有市场发展前景、技术含量高、经济效益好的高新技术成果转化和技术改造项目，应当优先提供信贷支持。
第十四条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当发展和规范产权交易市场，推动资本的流动和重组。鼓励、引导和支持有条件的中小企业，通过股权融资、项目融资、债券融资、租赁融资、境内外上市和知识产权权利质押等法律、行政法规允许的方式直接融资。
县级以上人民政府有关行政主管部门、证券机构应当培育中小企业上市资源，为符合条件的中小企业上市融资和发行企业债券提供指导和服务。
第十五条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当推进中小企业信用担保体系建设，建立和完善信用担保的行业准入、风险控制和补偿机制，加强对信用担保机构的监管。
第十六条 鼓励具备条件的中小企业成立担保机构和开展担保业务，依法、自愿开展多种形式的互助性融资担保。
公民和社会组织可以出资组建中小企业互助性融资担保机构和商业性担保机构，为中小企业提供融资担保等服务。境外投资者注资或者设立中小企业融资担保机构的，依照法律、行政法规的规定办理。
对不以营利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入，按照国家和省的有关规定享受税收优惠政策。
第十七条 有条件的地区可以由政府出资设立中小企业信用担保基金，帮助和引导中小企业信用担保行业健康发展。
第十八条 县级以上人民政府应当引导和促进信用中介机构开展中小企业信用信息征集、信用评价、信用信息查询等服务。
第四章 技术创新
第十九条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当推动技术创新平台建设，为科学研究、技术开发和科技成果转化提供基础条件和公共服务，增强中小企业自主创新的综合能力。
鼓励中小企业增加研究与开发投入，引进先进技术和技术人才，提高技术创新能力。
第二十条 中小企业可以自主建立研发机构，或者与境内外高等院校、科研机构、大企业合作建立生产、教学、科研相结合的研发机构，充分利用现有科技资源，促进科技成果产业化。
中小企业建立的技术研究开发中心被认定为国家级或者省级工程技术研究开发中心、企业技术中心的，可以享受国家和省规定的扶持政策。
第二十一条 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，享受有关税收优惠。
第二十二条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当推动产业园区建设，促进以中小企业集聚为特征的产业集群健康发展。
在产业集群发展区域的行业协会和自主研发能力强的企业,可以建立或者带动中小企业建立共性技术研发机构或者产业技术联盟，提高产业集群的整体水平。
第二十三条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当充分利用现有的各类园区，建立中小企业技术创新基地、产业化基地和科技企业孵化基地。
高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省科技行政主管部门认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。
第二十四条 鼓励中小企业加大知识产权的投入，积极申请、保护、实施专利和商标，提高自主创新能力和知识产权保护水平。
中小企业申请国内外发明专利的，有关行政主管部门应当给予指导和按照有关规定给予资金支持。
各级人民政府应当加强知识产权执法，提高知识产权保护水平。
第二十五条 中小企业应当努力提高产品质量，积极创建著名品牌、驰名商标，推进区域品牌建设。
中小企业获得驰名商标、国家和省名牌称号、专利奖项的产品和项目，在同等条件下优先列入技术改造、技术创新和新产品开发项目，享受有关优惠政策。
第五章 市场开拓
第二十六条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当加强信息、物流等公共服务平台的建设，引导中小企业与国内外大企业协作配套，促进中小企业的产品进入国内外大企业的产业链或者采购系统。
第二十七条 政府采购行政主管部门应当公开发布采购信息，为符合条件的中小企业参与政府采购提供指导和服务。
在同等条件下，政府采购应当优先购买中小企业的商品或者中小企业提供的服务。
第二十八条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当支持和协助中小企业取得进出口经营资格，推动中小企业开拓国际市场，参与国际工程承包和劳务合作，开展国际化经营。
第二十九条 中小企业参加国际性展览展销活动、申报国外知识产权、建立国外营销网络和研发机构、开展进出口业务培训，符合条件的，享受有关中小企业国际市场开拓资金的支持。
第三十条 本省内举办的国际性展览展销活动，主办单位应当为中小企业安排适当数量的摊位。对其产品为中国名牌产品或者省名牌产品的中小企业申请摊位的，应当给予照顾。
第三十一条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当鼓励中小企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际标准认证，参与制定相关技术标准，为中小企业开拓市场创造条件。
第三十二条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当加强对中小企业进出口业务的指导和服务，引导中小企业通过公平竞争，提高在国际市场的行业整体竞争力。
第三十三条 省、地级以上市人民政府应当建立和完善产业损害预警机制，监测、分析和应对国际贸易中的突发和异常情况，指导和帮助中小企业及时运用世界贸易组织规则允许的贸易救济措施，维护企业合法权益，保护产业安全。
第六章 社会服务
第三十四条 县级以上人民政府和有关行政主管部门应当坚持社会化、专业化、市场化的原则，推动中小企业服务体系建设。
县级以上人民政府和有关行政主管部门应当支持发展从事创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等服务的各类社会中介机构，引导各类社会中介机构为中小企业提供服务。
第三十五条 各级人民政府应当充分发挥中小企业培训示范机构、基地的示范作用，依托大中专院校、各类培训机构和企业，建立健全中小企业培训网络。
鼓励高等院校、成人教育机构、职业学校和社会服务机构为中小企业开展法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等各类培训，形成政府引导、社会支持和中小企业自主相结合的培训机制。
第三十六条 各类行业协会、商会、促进会应当发挥在组织展销活动、帮助拓展国内外市场、推动行业振兴、提高中小企业自身素质等方面的作用，及时向各级人民政府和有关行政主管部门反映中小企业的建议和要求，积极为中小企业服务，维护中小企业的合法权益。
第七章 权益保护
第三十七条 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。
第三十八条 中小企业依法享有经营自主权，依法决定用工条件、形式、数量、期限，任何单位和个人不得非法干预其正常生产经营活动。
第三十九条 中小企业可以依法建立、自愿加入或者退出行业协会、商会、促进会等民间组织，任何单位和个人不得强制或者阻挠。
第四十条 各级人民政府有关行政主管部门对中小企业进行执法监督检查，应当以法律法规为依据，依照法定程序进行，不得干扰中小企业正常生产经营活动。
第四十一条 各级人民政府有关行政主管部门和行政事业性单位应当公开收费项目、标准和依据，规范收费行为。
任何单位不得违法向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得强行要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。
第四十二条 禁止行政机关及其工作人员强制中小企业接受其指定的中介服务机构提供的服务或者购买其指定的产品。
第四十三条 对违反本条例规定，侵害中小企业合法权益的行为，中小企业有权向有关机关投诉、控告。有关机关受理投诉、控告后，应当及时查处。
各级人民政府和有关行政主管部门应当建立和完善受理中小企业对违法行为的投诉、控告机制，依法查处侵犯中小企业合法权益的违法行为。
第八章 附 则
第四十四条 本条例自2008年1月1日起施行。
建设工程质量责任的承担原则
浙江省长城建设集团股份有限公司与黄山市鸿维房地产有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案分析
一、本案要旨
本案要旨为，建设工程施工过程中，对于建设工程出现的质量问题，无论原因如何，承包方都负有维修的义务，但是对于质量责任的承担，应当查明质量问题出现的原因，由责任方承担质量责任即维修费用。
2008年6月16日，鸿维公司与长城公司就鸿维公司开发的鸿威东方丽景二期Ⅱ区高层住宅（63#、65#、66#、69#）土建及安装工程签订了《建设工程施工合同》，合同履行过程中，鸿维公司与长城公司因工程施工管理及质量等问题产生纠纷。2009年6月29日，鸿维公司以长城公司在履行《建设工程施工合同》及《补充协议》和施工管理过程中，项目地下室和主体施工存在严重质量问题，且拒绝按照监理的指令予以整改、修复，同时屡屡出现违反上述合同及补充协议相关约定的行为等为由，向长城公司发出了《解除合同通知书》。在本案诉讼过程中，鸿维公司申请对长城公司承建的63?65?66?三幢房屋的地下室工程是否存在施工质量问题以及如存在质量缺陷的整改修复方案、费用进行评估鉴定。经一审法院依法委托安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测，结论为：“被测地下室裂缝主要由于混凝土收缩与温度应力共同作用产生，混凝土成型后如存在养护不良或施工超载或过早堆载的施工不当行为均会促进裂缝的产生与发展。裂缝应进行处理以满足结构耐久性及正常使用性要求，请有相关资质单位根据本站报告提出处理意见。”一审法院又依法委托安徽省建筑科学研究设计院进行造价鉴定，结论为：工程修复造价440763.51元。
本案的争议焦点主要为：长城公司对涉案工程质量是否承担责任，如何承担责任。
一审法院审理认为，长城公司承建的63?、65?、66?三幢房屋的地下室工程经安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测存在施工质量问题。长城公司辩称造成地下室质量原因是鸿维公司提供的建筑材料所致，但其并未提供相关证据加以证明，与鉴定机构出具的鉴定报告也不相符，故对长城公司该辩解意见，不予采纳。二审法院审理认为，一审法院委托安徽省建筑工程质量第二监督检测站对涉案房屋地下室施工质量进行了检测鉴定，结论为：地下室裂缝主要由于混凝土收缩与温度应力共同作用产生，混凝土形成后如存在养护不良或施工超载或过早堆载的施工不当行为均会促进裂缝的产生和发展。同时该鉴定报告载明：对混凝土强度的抽检满足设计要求，抽检的钢筋距离满足设计及施工验收规范，抽检的板厚满足设计要求；对地下室结构设计图纸进行复核，基础承载力等均满足规范要求。可见，地下室裂缝的产生原因系施工不当行为造成的，长城公司辩称地下室质量问题系鸿维公司提供的建筑材料所致，与鉴定机构出具的鉴定结论不相符，法院不予采纳。长城公司称双方就工程修复与费用承担问题已达成协议，因没有证据予以证明，法院不予认定。因此，一审判决长城公司承担地下室修复损失338717元并未不当。
二、案件来源
安徽省黄山市中级人民法院（2010）黄中法民一初字第00004号；安徽省高级人民法院(2011)皖民四终字第00132号
三、基本案情
2008年6月16日，鸿维公司与长城公司就鸿维公司开发的鸿威?东方丽景二期Ⅱ区高层住宅（63#、65#、66#、69#）土建及安装工程签订了《建设工程施工合同》，合同就有关工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等作了约定，承包范围内合同包干总价为2388万元。2008年8月8日双方就有关上述合同未约定事项签订了《鸿威?东方丽景项目二期Ⅱ区高层主体建安工程施工合同补充协议》（简称《补充协议》）。
合同履行过程中，鸿维公司与长城公司因工程施工管理及质量等问题产生纠纷。2009年6月29日，鸿维公司以长城公司在履行《建设工程施工合同》及《补充协议》和施工管理过程中，项目地下室和主体施工存在严重质量问题，且拒绝按照监理的指令予以整改、修复，同时屡屡出现违反上述合同及补充协议相关约定的行为等为由，向长城公司发出了《解除合同通知书》。该通知书写明：1、立即解除贵司与我司签订的鸿威?东方丽景项目二期Ⅱ区高层住宅《建设工程施工合同》、《补充协议》及一切相关协议。2、请于收到本通知之后立即撤走贵司安排在鸿威?东方丽景项目二期Ⅱ区高层住宅工地的所有工作人员。3、请贵司尽快派人按《补充协议》第二十八条第五项约定与我司办理解除合同的相关手续。长城公司于2009年7月1日收函后，于2009年7月2日向鸿维公司回函，回函写明：“贵公司应尽速与我公司结清所有实际发生的工程款，在此前提下，我公司愿意解除双方签订鸿威?东方丽景项目二期Ⅱ区高层住宅《建设工程施工合同》及相关《补充协议》；否则，我公司将要求继续履行合同，如因贵公司单方解除合同造成的一切法律后果将由贵公司自行承担。
2009年7月3日凌晨五时许，鸿维公司召集人员强行进驻长城公司施工工地，将长城公司门卫值班人员清出工地外，同时开来重型铲车拦在工地大门口，长城公司随即报警并向市建管部门汇报了工地情况。在有关部门的协调下，事态得到控制，但鸿维公司继续锁住工地大门。次日，鸿维公司就鸿威?东方丽景项目二期Ⅱ区高层施工现场内存放的机械设备现状以及63#、65#、66#、69#四幢高层的外立面工程形象向黄山市恒平公证处申请了证据保全公证。事经该市建委及有关部门协调未果。长城公司遂于2009年8月以要求排除妨碍为由诉讼至黄山市屯溪区人民法院。长城公司诉讼请求为：要求鸿维公司立即停止侵害、排除妨碍，打开被封锁的大门、撤离封锁大门人员；恢复原状，将工地继续交由长城公司管理及进行财产清理。黄山市屯溪区人民法院在审理过程中已就有关工地内的施工设备等情况，请公证机关于2009年10月30日召集双方进行了照片记录公证。在黄山市屯溪区人民法院审理时，长城公司、鸿维公司均表示，鉴于目前情况，合同再继续履行下去已没有实际意义。该院作出（2009）屯民一初字第803号民事判决，驳回长城公司的诉讼请求。长城公司不服，提出上诉。黄山市中级人民法院经审理于2010年4月14日作出（2010）黄中法民一终字第00089号终审判决：驳回上诉、维持原判。
在本案诉讼过程中，鸿维公司申请对长城公司承建的63?65?66?三幢房屋的地下室工程是否存在施工质量问题以及如存在质量缺陷的整改修复方案、费用进行评估鉴定。经一审法院依法委托安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测，结论为：“被测地下室裂缝主要由于混凝土收缩与温度应力共同作用产生，混凝土成型后如存在养护不良或施工超载或过早堆载的施工不当行为均会促进裂缝的产生与发展。裂缝应进行处理以满足结构耐久性及正常使用性要求，请有相关资质单位根据本站报告提出处理意见。”一审法院又依法委托安徽省建筑科学研究设计院进行造价鉴定，结论为：工程修复造价440763.51元。长城公司对鉴定报告的质证意见为：对该两份报告本身无异议，只是认为造成质量原因是鸿维公司提供的建筑材料所致，长城公司不应担责。鸿维公司于2010年11月16日提交了一份与黄山市宝信建筑安装工程（集团）有限公司签订的关于修复方案及费用的《地下室裂缝处理施工协议》，证明鸿维公司为修复地下室缺陷，实际花去修复费用338717元。长城公司的质证认为：该方案是鸿维公司单方提出、委托、修复，不予认可；
另查明，黄山市屯溪区人民法院已经受理鸿维公司诉长城公司建设工程合同纠纷一案[（2009）屯民二初字第175号]，鸿维公司的诉讼请求为判令长城公司返还鸿维公司超付的工程款74.8646万元。此案黄山市屯溪区人民法院正在审理中。
2010年3月，鸿维公司向一审法院提起诉讼，请求：1、确认涉案项目地下室工程存在施工质量问题并判令长城公司赔偿相应整改费用；2、判令长城公司赔付违约金460.05911万元；3、判令长城公司移交其已完成部分的全部工程施工图纸和技术档案；4、本案诉讼费用由长城公司承担。鸿维公司于2011年6月16日撤回上述第二项“判令长城公司赔偿违约金460.05911万元”的诉讼请求（保留该项诉权）。
四、法院审理
一审法院认为：鸿维公司与长城公司就鸿维公司开发的鸿威?东方丽景二期Ⅱ区高层住宅（63#、65#、66#、69#）土建及安装工程签订了《建设工程施工合同》，其后双方又就有关事项签订了《补充协议》，均真实合法有效，双方应按协议约定履行。（一）长城公司承建的63?、65?、66?三幢房屋的地下室工程经安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测存在施工质量问题。后又经安徽省建筑科学研究设计院进行造价鉴定，工程修复造价为440763.51元。但在诉讼过程中，鸿维公司于2010年11月16日提交了一份与黄山市宝信建筑安装工程（集团）有限公司签订的关于修复方案及费用的《地下室裂缝处理施工协议》，证明鸿维公司为修复地下室缺陷，实际花去修复费用338717元。所以，关于涉案地下室修复的损失费用应按实际支出338717元认定为宜。长城公司辩称造成地下室质量原因是鸿维公司提供的建筑材料所致，但其并未提供相关证据加以证明，与鉴定机构出具的鉴定报告也不相符，故对长城公司该辩解意见，不予采纳。（二）鸿维公司与长城公司的《建设工程施工合同》已经生效判决确认解除，依据相关法律法规规定长城公司应向鸿维公司移交建设主管部门要求的其已完工程的全部工程施工图纸和技术资料。(三)鸿维公司已申请撤回第二项诉讼请求即“判令长城公司赔付违约金460.05911万元”（保留诉权）。经审查，鸿维公司起诉主张中关于违约金数额的计算，其重要依据是安徽省中信工程咨询有限责任公司皖中信鉴字（2009）228号鉴定报告，该报告系黄山市屯溪区人民法院（2009）屯民二初字第175号鸿维公司诉长城公司建设工程合同纠纷一案中法院依职权委托鉴定机构出具，而黄山市屯溪区人民法院（2009）屯民二初字第175号案件目前尚未审结，所以关于本案违约金部分的诉请只能另行解决。鸿维公司申请撤回第二项诉讼请求是其依法行使诉讼权利，依法予以准许。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一、二款、第二百八十七条、第二百六十二条之规定，判决：一、长城公司自判决生效后十日内赔偿鸿维公司鸿威?东方丽景二期Ⅱ区高层住宅工程63?、65?、66?三幢房屋的地下室工程修复整改费用人民币338717元；二、长城公司自判决生效后十日内向鸿维公司移交建设主管部门要求的鸿威?东方丽景二期Ⅱ区高层住宅工程长城公司已完成部分的全部工程施工图纸和技术资料。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6380.76元、安徽省建筑工程质量第二监督检测站的鉴定费60000元、安徽省建筑科学研究设计院的鉴定费50000元，共计116380.76元（均由黄山市鸿维房地产有限公司预交），由长城公司负担。鸿维公司共预交案件受理费43647元，多预交的37266.24元先退还鸿维公司。
二审法院审理认为，综合双方当事人的举证、质证及辩诉意见，归纳本案二审争议焦点是：1、长城公司对涉案工程质量是否承担责任，如何承担责任；2、长城公司应否交付相关施工资料。
（一）关于长城公司对涉案工程质量是否承担责任，如何承担责任。一审法院委托安徽省建筑工程质量第二监督检测站对涉案房屋地下室施工质量进行了检测鉴定，结论为：地下室裂缝主要由于混凝土收缩与温度应力共同作用产生，混凝土形成后如存在养护不良或施工超载或过早堆载的施工不当行为均会促进裂缝的产生和发展。同时该鉴定报告载明：对混凝土强度的抽检满足设计要求，抽检的钢筋距离满足设计及施工验收规范，抽检的板厚满足设计要求；对地下室结构设计图纸进行复核，基础承载力等均满足规范要求。可见，地下室裂缝的产生原因系施工不当行为造成的，长城公司辩称地下室质量问题系鸿维公司提供的建筑材料所致，与鉴定机构出具的鉴定结论不相符，本院不予采纳。长城公司称双方就工程修复与费用承担问题已达成协议，因没有证据予以证明，本院不予认定。因此，一审判决长城公司承担地下室修复损失338717元并未不当。
（二）关于长城公司应否交付相关施工资料。按照《补充协议》约定，合同解除后长城公司向鸿维公司移交该项目所有已施工部分的竣工图纸、技术档案及竣工资料。涉案《建设施工合同》已经解除，长城公司应向鸿维公司移交已完工程施工图纸和技术资料。长城公司辩称的施工现场被鸿维公司强行清场，所有施工资料被鸿维公司控制之中，因未提供证据予以证明，本院不予采信。一审判令长城公司向鸿维公司移交已完工程相关图纸和技术资料并无不妥。
综上，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，上诉人的上诉理由均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项、第一百五十八条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
五、与本案及类似案例相关的法规索引
《中华人民共和国合同法》
第四十四条 依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十二条 承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第八条 承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）
编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。
