财政部关于全民所有制施工企业新旧会计制度衔接帐务处理办法
财政部
财政部关于全民所有制施工企业新旧会计制度衔接帐务处理办法
财政部
按照财政部（92）财会字第70号《关于印发施工企业会计制度的通知》的规定，施工企业将于1993年7月1日起执行新的《施工企业会计制度》，原国营施工企业执行的《国营施工企业会计制度——会计科目和会计报表》将同时废止。现将全民所有制施工企业新旧制度衔接中
有关调帐问题规定如下：
一、调帐原则
企业于1993年7月1日前按照《国营施工企业会计制度——会计科目和会计报表》的规定设置会计帐目，并按原规定的记帐方法进行日常会计核算，编制会计报表。1993年7月1日起，执行新发布的《施工企业会计制度》，但对1993年7月1日以前的业务事项不再调整。
按照新制度的要求调帐时，对6月底以前发生的经济事项（如有价证券应计利息等）应作为6月底以前发生的经济事项补记到6月份帐内。企业应按补记后的数字编制有关会计报表和科目余额表，并将科目余额作为7月份的月初数。
企业按照新制度的要求对7月份月初余额进行的调整，应作为7月份的经济事项（调整月初数）记入7月份有关帐内，7月份的有关报表应按调整后的数字编制。
二、帐目调整
1．“固定资产”科目
新会计制度仍然使用“固定资产”科目，由于新老制度的固定资产划分标准不同，原作为固定资产核算的劳动资料，一部分要转为低值易耗品，而另一部分原作为低值易耗品核算的劳动资料，要转为固定资产。施工企业原作为固定资产管理的固定钢模和现场大型钢模板，要转为周转材
料。
在调帐时，如果按新的标准需将其转为低值易耗品的，应按其帐面原价，将其从“固定资产”科目转入“低值易耗品——在用低值易耗品”科目，借记“低值易耗品——在用低值易耗品”科目，贷记“固定资产”科目，将其已提折旧，从“折旧”科目转入“低值易耗品——低值易耗品
摊销”科目，借记“折旧”科目，贷记“低值易耗品——低值易耗品摊销”科目。
如果按新的标准需将其转为周转材料的，应按其帐面原价，将其从“固定资产”科目转入“周转材料——在用周转材料”科目，借记“周转材料——在用周转材料”科目，贷记“固定资产”科目，将其已提折旧，从“折旧”科目转入“周转材料——周转材料摊销”科目，借记“折旧”
科目，贷记“周转材料——周转材料摊销”科目。
原作为低值易耗品核算的劳动资料需要转为固定资产的，不再结转，仍然作为低值易耗品核算，以后新发生时再按固定资产的划分标准作为固定资产核算。
2．“待核销基建支出”科目
新制度没有设置“待核销基建支出”科目。调帐时，对原“待核销基建支出”科目的余额进行分析：属于借款利息部分，冲减专用基金，借记“专用基金”科目，贷记“待核销基建支出”科目；未抵冲利息部分，以及待核销基建支出中的其他支出，应分别摊销期限，分别转入待摊费用
或递延资产，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“待核销基建支出”科目。
3．“无形资产”科目
由于新老会计制度中对“无形资产”科目的核算内容基本相同，所以，企业可以根据“无形资产”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
4．“长期投资”和“有价证券”科目
新老制度中对长期投资均设置了“长期投资”科目，但新制度中的“长期投资”科目的核算内容有了变化。原制度中的“长期投资”科目主要核算除有价证券以外的其他各种企业投资，而将长期债券投资记入“有价证券”科目，新制度将企业的对外投资按投资期限长短划分为长期投资
和短期投资，分别设置科目进行核算。同时取消“有价证券”科目。
调帐时，应对“有价证券”和“长期投资”科目的余额进行分析，“有价证券”科目中，属于不准备在一年内变现的投资，应转入“长期投资”科目，其余部分转入“短期投资”科目；“长期投资”科目中，属于能随时变现，持有时间不超过一年的投资，应转入“短期投资”科目。
在结转债券投资时，债券的应计利息，在转帐前应事先预提计入有关专用基金科目，预提后再予结转。预提时，应按照债券票面价值和票面利率以及已持有时间计算出长期债券投资应计的利息，借记“有价证券”科目，贷记“专用基金”（有关明细科目）科目；转帐时，将长期债券本
息，借记“长期投资”科目，贷记“有价证券”科目。将短期债券投资本息，借记“短期投资”科目，贷记“有价证券”科目。结转属于能随时变现，持有时间不超过一年的其他投资，借记“短期投资”科目，贷记“长期投资”科目；原“长期投资”科目中属于在一年内不准备变现的投资
，仍然保留在“长期投资”科目中。
按照原制度规定，“长期投资”科目采用成本法记帐。新制度规定，长期投资中的股票投资和其他投资应当根据不同情况，分别采用成本法或权益法核算。在采用权益法核算的情况下，长期投资帐户所反映的企业投资额，要随着其所占有的接受投资企业所有者权益的增减变动而变动，
即接受投资单位净资产增加（或减少），作为投资收益（或损失），同时长期投资帐户也同样增加（或减少）。在进行上述调帐前，长期投资采用权益法记帐的企业，还应将长期投资帐户按权益法的要求进行调整，调整增加的数额，借记“长期投资”科目，贷记“固定基金”科目；调整减
少作相反的会计分录。
5．“材料采购”科目
关于材料的采购核算，老制度设置了“材料采购”科目，新制度设置了“物资采购”科目，科目名称不同，但核算内容基本相同，企业应将“材料采购”科目的余额结转到“物资采购”科目。
6．“主要材料”“结构件”“机械配件”和“其他材料”科目
新制度将“主要材料”、“结构件”、“机械配件”和“其他科目”合并为“库存材料”科目。调帐时，应将“主要材料”、“结构件”、“机械配件”和“其他材料”科目余额转入“库存材料”科目。
7．“低值易耗品”科目
新制度设置的“低值易耗品”科目，核算内容及方法与原制度相同，企业只需将“低值易耗品”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
8．“周转材料”科目和“周转材料摊销”科目
新制度设置了“周转材料”科目，但未设置“周转材料摊销”科目，而将其核算内容并到“周转材料”科目。在调帐时，企业需将“周转材料”科目的余额直接转帐或沿用旧帐时，同时，将“周转材料摊销”科目的余额转入“周转材料”科目，借记“周转材料摊销”科目，贷记“周转
材料——周转材料摊销”科目。
9．“材料成本差异”科目
新老会计制度中均设置了“材料成本差异”科目，核算内容基本相同。调帐时，企业需将“材料成本差异”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
10．“委托加工材料”科目
老制度设置了“委托加工材料”科目，新制度设置了“委托加工物资”科目，科目名称不同，但核算方法基本相同，企业应将“委托加工材料”科目的余额直接转到“委托加工材料”科目。
11．“工程施工”和“对外承包工程支出”科目
新制度设置了“工程施工”科目，但未设置“对外承包工程支出”科目，而将其核算内容归并到“工程施工”科目。在调帐时，企业需将“工程施工”科目的余额直接转帐或沿用旧帐，同时将“对外承包工程支出”科目的余额转入“工程施工”科目，借记“工程施工”科目，贷记“对
外承包工程支出”科目。
12．“工业生产”“机械作业”和“辅助生产”科目
新制度设置了“工业生产”、“机械作业”和“辅助生产”科目，转帐时，“工业生产”和“辅助生产”科目余额可直接转帐或沿用旧帐，“机械作业”科目期末无余额，不存在调帐问题。
13．“管理费用”科目
新制度设置了“管理费用”科目。按照原制度规定，“管理费用”科目月末一般应无余额，所以不存在调帐问题。实行由所属内部独立核算单位上交管理费办法的企业，如果“管理费用”科目有余额的，在调帐时，属于制造费用的部分，转入“工程施工——间接费用”科目，属于管理
费用的部分，直接转帐或沿用旧帐，属于财务费用部分，转入“财务费用”科目。
14．“多种经营支出”科目
新制度设置了“其他业务支出”科目，取消了“多种经营支出”科目。按照原制度规定，“多种经营支出”科目月终结转后应无余额，所以不存在调帐问题。
15．“待摊费用”科目
新会计制度设置“待摊费用”科目，但核算内容有所变化。原制度中“待摊费用”科目核算的各项费用，摊销期限在一年之内的，仍留在“待摊费用”科目核算，摊销期限超过一年的，新制度设置了“递延资产”科目。调帐时，企业应作如下会计处理：
（1）对“待摊费用”科目的余额进行分析，属于一年内可以摊销的费用，仍保留在该科目内不予结转；属于一年以上方予摊销的费用，转入“递延资产”科目。
（2）租入固定资产的改良支出，凡已完工转入固定资产科目，仍在固定资产科目核算，不予结转；凡未完工的，其实际支出仍保留在“专项工程支出”科目，待完工后，再按新制度的要求转入“递延资产”科目。
（3）如果企业的“专用基金——大修理基金”科目有借方余额的，其借方余额转入“待摊费用”或“递延资产”科目。
16．“产成品”科目
新制度将“产成品”科目改为“库存产成品”科目。由于新制度改变了企业成本计算方法，由原来的完全成本法改为制造成本法，企业的在产品、产成品不再分摊管理费用、财务费用。企业执行新制度，对于93年7月1日以前已计入产成品的管理费用和财务费用不再进行调整，待以
后生产完工交库、销售时逐步转销。因此，企业产成品的成本均不再进行调整。转帐时，“产成品”科目的余额直接转入“库存产成品”科目。
17．“产成品——发出商品”或“发出商品”科目
原会计制度中规定企业采用托收承付结算方式销售产品、材料等，以收到货款作为销售成立，已发出未收到货款的产成品、材料等的实际成本，在“产成品——发出商品”或单独设置“发出商品”科目核算。《企业会计准则》对企业销售实现的确认作出了统一规定，即企业应在发出商
品、提供劳务，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，确认销售成立。按照这一规定，新制度取消了“产成品——发出商品”或“发出商品”科目，但在执行新制度调帐时，对于上述科目可仍保留余额，随收回货款随转销售。
18．“现金”“结算户存款”“其他货币资金”和“专项存款”科目
新制度中“现金”和“其他货币资金”科目的核算内容与原制度基本相同，调帐时，应将“现金”“其他货币资金”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
新制度将“结算户存款”科目改为“银行存款”科目，调帐时，应将“结算户存款”科目余额直接转入“银行存款”科目。
新制度取消了“专项存款”科目，调帐时，应将“专项存款”科目的余额转入“银行存款”科目。
19．“应收票据”科目
新制度中应收票据的核算内容与原制度基本相同，企业在调帐时可直接将“应收票据”科目的余额转帐或沿用旧帐。
20．“应收工程款”和“应收销货款”科目
新制度将老制度中的“应收工程款”和“应收销货款”科目合并为“应收帐款”科目，调帐时，应将“应收工程款”的余额转入“应收帐款”科目。“应收销货款”科目余额中属于预收款项部分，转入“预收帐款”科目，其余部分转入“应收帐款”科目。
21．“预付分包备料款”和“预付分包工程款”科目
新制度设置了“预付帐款”科目，未设置“预付分包备料款”和“预付分包工程款”科目，调帐时，应将“预付分包备料款”和“预付分包工程款”科目的余额转入“预付帐款”科目。
22．“应弥补亏损”科目
新制度未设置“应弥补亏损”科目，在调帐时，应区别情况处理：
应由预算弥补的亏损反映了企业与国家预算的结算关系，企业在未收到此项补亏资金前，作为一笔债权，仍然保留在“应弥补亏损”科目内，待有关方面弥补后，逐步转平。
应收以后年度利润弥补的亏损及应由投资方弥补的亏损属于所有者权益的减项，调帐时应将其余额转入“利润分配——未分配利润”科目，借记“利润分配——未分配利润”科目，贷记“应弥补亏损”科目。
23．“备用金”和“其他应收款”科目
新制度设置了“备用金”和“其他应收款”科目，其中，“其他应收款”科目核算内容有所扩大。调帐时，应将“备用金”和“其他应收款”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
24．“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目
新制度设置了“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目，调帐时，应将“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
25．“待处理财产损失”“待处理财产盘盈”科目
新制度将“待处理财产损失”科目和“待处理财产盘盈”科目合并为“待处理财产损溢”科目。企业已列入待处理的固定资产损失和盘盈，在执行新制度前应按老办法处理完毕，不存在调帐问题。已列入待处理的流动资产损失和盘盈，尚未处理完毕部分，应分别自“待处理财产损失”
科目和“待处理财产盘盈”科目转入“待处理财产损溢”科目。
26．“利润分配”科目
新制度将原“利润分配”科目分解为“利润分配”和“投资收益”两个科目。在调帐时，对已记入有关专用基金科目的债券利息收入及已记入“利润分配”科目的其他单位转来利润，不预调整。执行新制度后，再改按新制度的规定，将投资收益记入“投资收益”科目。
27．“专项物资”科目
新制度未设置“专项物资”科目。调帐时，应将“专项物资”科目的余额转入“专项工程支出——专项工程物资”科目，借记“专项工程支出——专项工程物资”科目，贷记“专项物资”科目。
28．“专项工程支出”科目
新制度设置了“专项工程支出”科目，但核算内容及方法有了变化。调帐时，应按本规定首先对“专项工程支出”科目进行相应调整后，再将其余额直接转帐或沿用旧帐。
29．“临时设施”科目
新制度设置了“临时设施”科目，调帐时，企业应先对临时设施进行清理，并作如下会计处理：
（1）对盘盈、盘亏、毁损和报废的临时设施，属于净损失的，冲销特种基金，借记“特种基金”科目，贷记“临时设施”科目，属于净收入的，增加特种基金，借记“临时设施”科目，贷记“特种基金”科目。
（2）对清理后剩余的临时设施，按已使用年数计算应提摊销额冲减其帐面原价和临时设施基金，借记“特种基金——临时设施基金”科目，贷记“临时设施科目”；按净值（清理后的临时设施原值减应提摊销额）直接转帐或沿用旧帐。
30．“专项应收款”科目
新制度未设置“专项应收款”科目，调帐时，应将“专项应收款”科目分别转入“应收帐款”和“其他应收款”科目。
31．“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”和“专用基金——更新改造基金”科目
新制度未设置“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”和“专用基金——更新改造基金”科目，而分别设置了“实收资本”“资本公积”和“盈余公积”三个科目进行核算。在调帐时，应分别情况处理：
（1）将“专项工程支出”科目中的待转已完工程支出中的实际成本与“固定基金”相对冲，借记“固定基金”科目，贷记“专项工程支出”科目；将“专项工程支出”科目中的待转已完工程记录的应付利息、固定资产投资方向调节税、耕地占用税等不构成固定资产价值的其他支出，
冲减专用基金，借记“专用基金”科目，贷记“专项工程支出”科目，不足部分，借记“递延资产”科目，贷记“专项工程支出”科目。
（2）如果职工福利基金明细科目有赤字的，经过主管财政机关批准，用更新改造基金抵补的，应借记“专用基金——更新改造基金”科目，贷记“专用基金——职工福利基金”科目。
（3）经过上述处理后，再将“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”和“专用基金——更新改造基金”科目的余额转入“实收资本”科目，借记“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”“专用基金——更新改造基金”科目，贷记“实收资本”科目。其中，“流动基
金——转作银行贷款的国拨流动基金”应全部作为国家投资。
32．“折旧”科目
新制度设置了“累计折旧”科目，但核算内容与原“折旧”科目基本相同，在调帐时，将调整后的“折旧”科目的余额转入“累计折旧”科目。
33．“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”科目
原制度按借款的用途分设了“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”三个科目。新制度将企业的借款按偿还期长短分设“短期借款”和“长期借款”两个科目核算。在调帐时，企业应对“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”科目的余额进行分析，属于一年以内需要偿还的借
款，转入“短期借款”科目。借记“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”科目，贷记“短期借款”科目；属于超过一年以上需要偿还的借款转入“长期借款”科目，借记“基建借款”“专用借款”科目，贷记“长期借款”科目。
企业在作上述调帐时，应对长期借款的应计未计利息及外币折合差额进行分析，分别处理：
（1）凡借款购建固定资产的项目未完工的，应计入有关工程成本。
（2）凡借款购建固定资产的项目已完工的以及其他长期借款项目，属于1993年6月30日以前借入的贷款，已经发生的利息和外币折合差额，经批准冲减企业专用基金结余，借记“专用基金”科目，贷记“基建借款”“专用借款”或“专项工程支出”科目；属于未抵冲的利息和
外币折合差额，计入待摊费用或递延资产，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“基建借款”“专用借款”科目。尚未冲减的以及以后新发生的利息和汇兑损益，有承受能力的企业，按照新制度规定计入“财务费用”，没有承受能力的企业，经主管财政机关批准，先记入“递延资
产”科目，分期转入“财务费用”科目。
（3）属于1993年7月1日以后借入的借款利息和外币折合差额，按照新制度的规定处理。
34．“应付债券”科目
新制度将原“应付债券”科目分解为“应付短期债券”和“应付债券”科目。在调帐时，企业应将“应付债券”科目的余额进行分析，属于一年内需要偿还的债券本息，转入增设的“应付短期债券”科目；属于一年后才需偿还的债券本息，仍然保留在“应付债券”科目内。
将应付债券上的应计未计利息，比照第33条有关规定处理。
35．“预收备料款”和“预收工程款”科目
新制度设置了“预收帐款”科目，未设置“预收备料款”“预收工程款”科目。调帐时，应将“预收工程款”和“预收备料款”科目的余额转入“预收帐款”科目。
36．“应付分包工程款”科目
新制度未设置“应付分包工程款”科目，调帐时，应将“应付分包工程款”科目余额转入“应付帐款”科目。
37．“应付票据”科目
新老制度中“应付票据”核算内容基本相同。调帐时，将“应付票据”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
38．“应付购货款”科目
新制度设置了“应付帐款”和“预付帐款”两个科目。取消了“应付购货款”科目，调帐时，应对“应付购货款”科目的余额进行分析，属于预付帐款部分转入“预付帐款”科目，其余部分转入“应付帐款”科目。
39．“应付工资”科目
新制度设置了“应付工资”科目，但在核算内容上有所变化。在调帐时，应将“应付工资”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
40．“应收内部单位款”科目和“应付内部单位款”科目
新制度将“应收内部单位款”和“应付内部单位款”科目合并为“内部往来”科目，调帐时，应将“应收内部单位款”和“应付内部单位款”科目的余额转入“内部往来”科目。
41．“所属上交管理费”科目
新制度未设置“所属上交管理费”科目，新的财务制度实施后，如果按规定或经财政部门批准，施工企业继续实行向所属企业收取管理费办法的，可继续设置和使用“所属上交管理费”科目。
42．“其他应付款”科目
新制度设置了“其他应付款”科目，但核算内容有所变化。在调帐时，应将“其他应付款”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
43．“预提费用”科目
新老制度均设置了“预提费用”科目。在调帐时，应将“预提费用”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
44．“应交税金”科目
新制度设置了“应交税金”科目，但核算内容有所变化。在调帐时，应将“应交税金”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
45．“应交利润”科目
新制度设置了“应付利润”科目，并且核算内容较原制度有所变化。调帐时，应将“应交利润”科目的余额转入“应付利润”科目。
46．“应交教育费附加”科目
新制度设置了“其他应交款”科目，未设置“应交教育费附加”科目，调帐时，应将“应交教育费附加”科目的余额直接转入“其他应交款”科目。
47．“工程结算”科目
新制度将“工程结算”科目分解为“工程结算收入”“工程结算成本”“工程结算税金及附加”科目。在调帐时，对记入“工程结算”科目并已结转“利润”的有关收支均不再调整，执行新制度后，现改按新制度规定设置科目进行核算。
48．“销售”科目
新制度将“销信”科目分解为“其他业务收入”和“其他业务支出”科目，在调帐时，对已记入“销售”科目并已结转“利润”科目的有关收支均不再调整，执行新制度后，再次按新制度规定设置科目进行核算。
49．“利润”科目
新制度将“利润”科目分解为“本年利润”“营业外收入”“营业外支出”科目。企业在调帐时，对已记入“利润”科目的经济业务一律不调整，执行新制度后，再按新制度要求，设置“本年利润”“营业外收入”“营业外支出”科目进行核算。
50．“专用基金”科目
新制度不再设置“专用基金”科目，除了上述有关规定中涉及的内容外，企业应将“专用基金”科目中的“生产发展基金”“后备基金”和“承包风险基金”科目的余额转入“盈余公积”科目；将“大修理基金”、“职工福利基金”和“职工奖励基金”科目的余额分别转入“预提费用
”“应付福利费”“应付工资”科目。结转前，“生产发展基金”“后备基金”和“承包风险基金”科目中，如果有的科目中有借方余额，应与其他科目的贷方余额相对冲，如抵冲后仍有借方余额或均为借方余额，应将其借方余额与“固定基金”和“流动基金”科目的贷方余额相对冲，大
修理基金明细科目如果有借方余额；应转入“待摊费用”或“递延资产”科目；职工福利基金明细科目如果有借方余额，经批准后，先用其他专用基金抵补，抵补的顺序按国家有关规定办理。
企业的住房基金如有余额，可暂时转入“专项应付款”科目，其会计处理方法待国家有关财务制度规定印发后，由我部另行规定。
51．“含量工资包干节余”科目
新制度未设置“含量工资包干节余”科目，调帐时，应将“含量工资包干节余”科目的余额转入“应付工资”科目（单独设置明细科目进行核算）。新的财务制度实施后，按规定或经财政部门批准继续实行百元产值含量包干办法的企业，有关含量工资包干节余的列支渠道及使用办法，
按财务制度规定执行；提取的含量工资包干节余在“应付工资”科目中单独设置“含量工资包干节余”明细科目核算。
52．“特种基金”科目
新制度不再设置“特种基金”科目，除了上述有关规定涉及的内容外，企业应将“特种基金”科目中的“临时设施基金”科目的余额进行分析转帐，属于临时设施净值部分，转入“预提费用”科目，其余部分转入“盈余公积”科目；将“劳动保险基金”科目的余额转入“营业外支出”
科目；将“施工机构调迁费”科目的余额，属于已完工项目的结余，转入“盈余公积”科目，属于未完工项目的结余，转入“工程结算收入”科目。
53．“专用拨款”科目
新制度未设置“专用拨款”科目，在调帐时，“专用拨款”科目余额，其中属于尚待核销部分，可保留在本科目，属于结余留归本企业部分，转入“资本公积”科目。
54．“专项应交款”和“专项应付款”科目
新制度未设置“专项应交款”和“专项应付款”科目。调帐时，应将“专项应交款”科目的余额转入“其他应交款”科目；将“专项应付款”科目的余额进行分析，属于应付购货款、应付工程款的部分，转入“应付帐款”科目，其余部分转入“其他应付款”科目。
55．“坏帐准备”科目
新制度设置了“坏帐准备”科目，但原会计制度没有设置这个科目。企业应于年度终了，按照应收帐款余额的一定比例提取坏帐准备，提取的坏帐准备在“坏帐准备”科目核算。由于新制度是于1993年7月1日起执行，因此，6月底可不提取坏帐准备，待年度终了时再据以提取。
调帐时，已经超过三年以上收不回的应收帐款，应在“应收帐款”科目单独核算，经批准后分期处理。
56．“固定资产清理”科目
新制度设置了“固定资产清理”科目。企业应对已转入清理的固定资产分别情况进行处理：
凡属已转入清理并已自“固定资产”科目转销，在备查簿中进行登记的固定资产，不再转入“固定资产清理”科目。如以后再发生变价收入或清理费用时，再记入“固定资产清理”科目，变价收入大于清理费用的部分转入营业外收入；变价收入小于清理费用的部分，列作营业外支出。
企业进行调整帐目后，应按调整后的科目余额编制科目余额表，各科目借方余额合计应与贷方余额合计相等，如不一致，应寻找原因，将错误调整过来，直到试算平衡。
三、会计报表
企业1993年7月份的“资产负债表”的“年初数”栏内的各项目数字，应根据上年末“资产平衡表”“期末数”栏内所列数字，按照新会计制度的规定进行调整后填列。调整方法可以参照上述调帐有关规定处理。
1993年7至12月份的“损益表”，按下列格式编报（格式附后），1994年起，按照《施工企业会计制度》规定的“损益表”格式填报。在填列1993年7至12月份的“损益表”时，1至6月份栏按照原国营施工企业会计制度规定的填报口径填列在有关项目内；本月数栏
按照新的会计制度规定的填报口径填列7至12月各月份的有关数字。
附件：
损 益 表
＿＿年＿＿月份
会施02表
单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项 目 ｜行次｜1－6月｜本月数｜本年累计数
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一、工程结算收入 ｜ 1｜ ｜ ｜
减：工程结算成本 ｜ 2｜ ｜ ｜
工程结算税金及附加｜ 3｜ ｜ ｜
二、工程结算利润 ｜ 4｜ ｜ ｜
加：其他业务利润 ｜ 5｜ ｜ ｜
减：管理费用 ｜11｜ × ｜ ｜
财务费用 ｜12｜ × ｜ ｜
三、营业利润 ｜16｜ ｜ ｜
加：投资收益 ｜17｜ ｜ ｜
营业外收入 ｜18｜ ｜ ｜
减：营业外支出 ｜19｜ ｜ ｜
四、利润总额 ｜20｜ ｜ ｜
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1993年6月16日
宜春市人民政府办公室关于印发中国宜春政府门户网站运行管理暂行办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜府办发〔2008〕41号
宜春市人民政府办公室关于印发中国宜春政府门户网站运行管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府研究同意，现将《中国宜春政府门户网站运行管理暂行办法的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO八年六月二十三日
中国宜春政府门户网站运行管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对中国宜春政府门户网站的管理，确保其高效、安全运行，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》（国务院令第195号）、《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 中国宜春政府门户网站是指以市政府门户网站（www.yichun.gov.cn，以下简称主网站）为主网站、各县（市、区）政府门户网站和市政府部门网站（以下简称为子网站）为子网站的一个网站群。子网站是市政府门户网站的重要信息来源。
第三条 中国宜春政府门户网站是我市电子政务建设的重要组成部分，主要任务是：展示宜春形象；推行政务公开；及时发布政府信息；提供网上办事；加强政府与社会公众的沟通；不断提高政府公共服务效率和质量。
第二章 组织领导
第四条 主网站由宜春市人民政府主办，宜春市人民政府办公室负责门户网站建设的指导、协调和监管工作；各子网站依照主网站由其所属部门主办，相应部门承办。
第五条 市信息化工作办公室在市政府的领导下，负责主网站的规划、建设、运行、管理及网站栏目策划、内容组织、信息采编、审核发布和日常维护等工作。
第六条 市信息化工作办公室负责全市各部门所有子网站的规划制订、资源整合和规范建设工作，对各子网站建设的实施进展、建设质量进行协调和监管。
第七条 中国宜春政府门户网站实行“分级管理，分级负责”，各子网站的日常信息更新、发布与维护，由各县（市、区）人民政府和市政府各有关部门自行负责，并接受市信息化工作办公室的指导和监督。
第三章 网站建设
第八条 中国宜春政府门户网站建设要坚持以需求为导向，以应用促发展，从实际出发，突出重点，体现特色，规范运作。
第九条 中国宜春政府门户网站的建设原则是: 统筹规划、协同建设、资源共享、分级管理、体现特色、注重实效。
第十条 主网站和子网站要实现统一标识、统一域名规范：
（一）主网站的域名为yichun.gov.cn，代表宜春市国家行政机关；
（二）子网站申请域名时须报市信息化工作办公室统一规范格式；县（市、区）人民政府子网站域名统一为xxx.gov.cn，其中xxx为县市区汉语拼音名称；市政府部门子网站域名统一为xxx.yichun.gov.cn，其中xxx为各单位汉语拼音名称或英文名称字头的组合。
（三）非政府部门以及其他商业和个人网站，一律不得使用.gov.cn的域名。
第十一条 为有利于资源整合、节省投资，各县（市、区）人民政府和市政府各部门在子网站建设过程中，要充分依托主网站现有网络资源，一律采取统一服务器平台和统一后台数据库模版生成方式建设。各部门不再另行单独设立本单位的子网站主机，不再挂靠其他网站或再搞其他形式的主机托管和虚拟主机。
第四章 信息管理
第十二条 根据国家《互联网信息服务管理办法》，主网站及各子网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性。
第十三条 严格政府信息公开。政府信息以公开为原则，不公开为例外。栏目责任单位应当坚持便民、利民、无偿的原则，在主网站上公开下列信息：
（一）概况信息。包括：本机关总体情况，机构职能，领导简历、分工和重要活动、讲话。
（二）法规文件。包括：本机关负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件；本机关制定的规范性文件和其他有关文件。
（三）发展规划。包括：本地国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策；本机关年度工作、重点工作、阶段性工作的计划。
（四）工作动态。包括：本机关重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态；突发公开事件应急预案、预警信息及应对情况；政务公告、公示；综合性和阶段性统计数据。
（五）人事信息。包括：领导干部任免公告；公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事务单位工作人员的表彰和奖励。
（六）财经信息。包括：财政预决算及审计情况；政府集中采购项目目录、标准及实施情况，政府投资项目招投标及建设资金使用情况；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府设置的专项资金管理情况，征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿、补偿费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用情况；税收政策及税收工作情况；金融政策及金融工作情况；保险政策及保险工作情况；政府投资重大建设项目批准和实施情况，重大社会公益事业建设情况；招商引资情况。
（七）行政执法。包括：本机关负责实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据；行政执法及行政复议等情况。
（八）公共服务。包括政府有关面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的信息。
各子网站应依照主网站公开相应信息。
第十四条 实行信息审核制度。按照“谁提供、谁审核”和“谁发布、谁负责”的原则，各县（市、区）人民政府和市政府各有关部门要根据《保密法》等规定，对上网信息内容进行严格把关，确保上网信息安全，未经审核的信息不得上网发布。
第十五条 主网站及各子网站要及时更新信息内容，尤其是动态类信息，必须在第一时间更新发布，确保时看时新；各子网站因变更信息内容或网站网址、结构等可能造成主网站链接错误的，必须在变更工作程序明确后的24小时内将变更结果上报主网站。
第十六条 建立政府门户网站信息员联系制度，各部门要确定专人负责信息的采编、送审、更新、发布等工作，并加强与主网站的日常联系。
第五章 邮箱管理
第十七条 主网站电子邮箱是面向市直各部门及其公务人员的公务电子邮箱，公务电子邮箱由市信息化工作办公室统一开设，公务邮箱的格式统一为：xxx@yichun.gov.cn（其中xxx为用户名）；市直各部门子网站一律不得另行建立邮件系统。
第十八条 各部门要确定专人管理本单位内设机构和工作人员的公务电子邮箱，包括申请、发放、注销、更改、公布等工作，保证公务电子邮箱与内设机构及工作人员的一一对应，各部门应及时将本部门公务电子邮箱子网站向社会公布。
第六章 互动应用
第十九条 互动应用是指在网站上向社会公众提供行政审批服务、社会公共服务、咨询服务，及提供受理、反馈社会公众建议、意见和投诉服务。
第二十条 各部门应结合本职工作，通过转变职能、优化业务流程，不断拓展互动应用的广度和深度，增强与企业、社会公众的双向互动交流，增强网上办事功能。
第二十一条 主网站建立统一的政民互动平台，各部门要建立网上互动应用的“接收-处理-反馈”工作机制，确定专人及时受理、反馈社会公众建议、意见和投诉。
（一）主网站的市长信箱、网上咨询由市信息化工作办公室负责，网上信访由市信访局负责，网上投诉由市行政投诉中心负责，各地各部门要积极配合，并及时受理、反馈；
（二）一般性问题直接由上述单位转有关职能部门处理，并限期回复，由收集单位回复当事人；属重大问题，由收集单位呈分管领导或主要领导，经领导批示后交有关部门处理，并限期回复，由收集单位将结果报有关领导阅示后，答复当事人。除按规定不宜公布的，均须在主网站上公布。
各子网站互动应用依照主网站制定各自的处理流程。
第七章 运行维护
第二十二条 各县（市、区）人民政府和市政府各部门应确定主管领导、具体部门和具体工作人员，负责本部门子网站的建设、管理和日常维护工作，制定相应的工作制度。
第二十三条 各县（市、区）人民政府和市政府各部门应做好本部门子网站运行状况的日常监测工作，发现问题及时与市信息化工作办公室联系解决。
第八章 网站安全
第二十四条 主网站和各子网站应增强安全意识，根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。
第二十五条 主网站和子网站采用统一的网络平台和后台管理系统，网站运行平台的安全管理由市信息化工作办公室负责，对信息系统的安全进行实时监控，对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固，并定时备份。子网站的管理员要严格按相应的操作规范操作。
第二十六条 各县（市、区）人民政府和市政府各有关部门应落实专人负责本单位信息的发布与更新工作，保管好本单位的发布权限等信息。如有遗失，应及时通知市信息化工作办公室，以确保网站的安全运行。
第二十七条 各县（市、区）人民政府和市政府各有关部门应当根据国家《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等有关保密法规、规章和规定，明确不得上网的信息内容。
第二十八条 各县（市、区）人民政府和市政府各有关部门应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。网上信息出现安全问题，要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。
第二十九条 主网站及各子网站应制订突发事件处理应急预案，当遇有互联网突发事件，情况特别紧急，事态急剧恶化时，应按应急预案，先期开展工作，边处置、边报告，及时控制事态，防止扩大蔓延，最大程度地减少和降低危害造成的损失。
第九章 检查考核
第三十条 市政府办公室负责中国宜春政府门户网站的检查考核。市信息化工作办公室对各子网站的日常运行维护、信息更新及网上办事、咨询投诉、服务质量等进行检查和考核。
第三十一条 考核结果与年终单位目标考核挂钩，并作为政府系统信息化建设评比重要依据。
第三十二条 主网站及各子网站违反本办法的，市政府办公室将予以通报并责令改正。
第十章 附 则
第三十三条 本办法由市信息化工作办公室解释修订，自发布之日起实施。
