企业计量工作定级升级管理办法
国家技术监督局
企业计量工作定级升级管理办法
1990年8月25日，国家技监局
第一章 总 则
第一条 为加强企业计量技术基础工作，改善经营管理，提高企业素质，保证和提高产品质量，降低消耗，根据《计量法实施细则》第十二条的规定，制定本办法。
第二条 企业计量工作定级升级实行自愿申请的原则。
第三条 本办法适用于申请计量工作定级升级的企业（包括生产产品的事业单位）。
第四条 国家技术监督局统一组织领导全国的企业计量工作定级升级工作。
第二章 考核内容及等级划分
第五条 计量工作定级升级的考核内容：
（一）计量管理水平；
（二）生产过程中计量检测设施的配备；
（三）生产过程中计量检测水平；
（四）计量技术素质。
第六条 计量工作定级升级等级的划分：
按《计量考核评分标准》，达到95分以上，其中生产过程中计量检测率获得35分以上的为一级计量合格单位；达到85分以上，其中生产过程中计量检测率获得30分以上的为二级计量合格单位；达到75分以上，其中生产过程中计量检测率获得25分以上的为三级计量合格单位。
第七条 工艺控制、质量检验、能源及经营管理使用的计量器具不足100台件的或超过100台件，但计量器具简易、品种单一的企业，原则上不予定级；确有需要的企业，可按《计量验收评分标准》进行计量验收，达到80分以上的为计量验收合格单位。
第三章 申请条件
第八条 申请计量工作定级升级的企业，应具备下列基本条件：
（一）有与生产、科研和经营管理相适应的计量检测设施；
（二）各项最高计量标准，须经政府计量行政部门考核，并有合格证书。
（三）有本单位管理的计量器具明细目录（含强制检定计量器具），并按规定的检定周期，定期进行检定；
（四）推行法定计量单位的工作达到国务院规定的要求；
（五）计量工作实行了统一管理，并制定了具体的管理办法和规章制度；
（六）申请一级计量的单位，其主导产品质量、消耗及经济效益指标应处于同行业先进水平。
第九条 计量工作定级升级按《计量考核评分标准》分数确定，三级计量合格满半年以上方可申请二级，二级计量合格满一年以上方可申请一级。
第十条 因违反计量法律、法规，尚未结案的不得申请。
第四章 考核和发证
第十一条 申请单位应向组织考核发证的政府计量行政部门提出计量工作定级或升级申请。
第十二条 计量定级升级工作采用评审员评审制度，省级以上政府计量行政部门可根据需要聘任计量定级升级评审员。
第十三条 一级计量定级升级考核，由国家技术监督局组织。初评工作，委托省级政府计量行政部门、有条件的大工业城市政府计量行政部门及国务院有关部门组织进行。复核工作由国家技术监督局组织进行。
第十四条 二级计量定级升级考核，由省级政府计量行政部门组织，或委托有条件的大工业城市政府计量行政部门及省级企业主管部门组织进行。
第十五条 三级计量定级考核和计量验收，由市（州、盟）级政府计量行政部门组织。根据需要可委托有条件的县级政府计量行政部门及市（州、盟）级企业主管部门组织进行。
第十六条 一级计量合格证书，由国家技术监督局颁发。二级计量合格证书，由省级政府计量行政部门颁发。三级计量合格证书及计量验收合格证书，由市（州、盟）级政府计量行政部门颁发。
第十七条 一级计量合格单位名单由国家技术监督局发布，二级计量合格单位名单由省级政府计量行政部门发布，三级和计量验收合格单位名单由市（州、盟）级政府计量行政部门发布。
第五章 合格证书的效力
第十八条 计量工作定级升级合格证书的有效期为五年，期满前三个月内需向原发证部门申请复查。复查合格者，换发新证书；不合格者，吊销其计量合格证书或降级发证。到期不申请复查者，合格证书自行失效。
第十九条 按有关规定取得三级计量合格证书的单位可参加产品评优、质量管理奖、能源升级、办理生产许可证、省级先进企业评选等活动。
第二十条 取得一级计量合格证书的单位，授予“国家计量先进单位”称号。
第二十一条 计量验收合格单位，其计量合格证书的效力原则上与三级等同。
第六章 监督检查与奖惩
第二十二条 承担计量工作定级升级考核的单位，要对计量考核和计量验收的质量负责；委托单位要对被委托单位的考核工作进行监督检查，必要时可中止委托。
第二十三条 各级政府计量行政部门和企业主管部门应定期或不定期地对本地区、本部门已进行计量工作定级升级的单位进行监督检查。计量工作水平低于证书等级时，要限期整改；到期仍达不到标准的，由发证部门或其上级政府计量行政部门做出降级或吊销其计量工作定级升级合格证书的决定。
第二十四条 获得计量工作定级升级合格证书单位的有关人员，可按照质量管理奖评选活动的奖励办法进行奖励。
第七章 附 则
第二十五条 国务院有关部门可依据本办法，结合本部门（行业）的特点，制定具体考核规范。
第二十六条 计量工作定级升级合格证、证书及报表格式，由国家技术监督局统一制定。
第二十七条 计量工作定级升级考核所需费用，由企业自负。
第二十八条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。原《工业企业计量工作定级、升级办法（试行）》即行废止。
附一：
计量考核评分标准
----------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数| 评分标准
| | |标准|
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|1 |计量机构及职能作 |6分|（1）建立了完善的计量管理系
| |用 | | 统和机构 2分
| | | |（2）对全厂计量工作实行了统
| | | | 一监督管理 2分
| | | |（3）职能作用发挥较好 2分
|----|------------------|----|--------------------------------------
|2 |厂长（总师）重视计|4分|（1）直接领导计量工作，并有明
计 | |量工作 | | 确职责 1分
| | | |（2）计量工作纳入生产和经营
量 | | | | 管理日程 1分
| | | |（3）解决计量工作重大问题
管 | | | | 1分
| | | |（4）计量工作列入内部考核内
理 | | | | 容及标准 1分
|----|------------------|----|--------------------------------------
20|3 |计量人员配备 |5分|（1）计量人员的配备达到部门
| | | | “配备规范”要求或基本与
分 | | | | 生产经营管理相适应 2分
| | | |（2）计量监督、管理人员数量满
| | | | 足统一管理计量工作需要
| | | | 1分
| | | |（3）计量技术人员数量，占计量
| | | | 人员总数：≥15％，2分；
| | | | ≥10％，1分；＜10％，0分
----------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数| 评分标准
| | |标准|
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|4 |建立健全计量管理 |3分|（1）各项计量管理制度健全：2
计 | |制度 | | 分；基本健全：1分
量 | | | |（2）计量管理制度以文件下发
管 | | | | 并能执行 1分
理 |----|------------------|----|--------------------------------------
20|5 |计量原始记录与技 |2分|（1）原始记录齐全、整洁、准确、
分 | |术档案 | | 保管完善 1分
| | | |（2）技术档案健全、保管完善
| | | | 1分
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|1 |编制计量器具配备 |1分|编制了有效的配备规划 1分
| |规划 | |
|----|------------------|----|--------------------------------------
|2 |能源计量器具配备 |6分|配合配备率：≥98％，5分；
| |率 | |≥95％，4分；≥90％，3分；
| | | |≥85％，2分；＜85％，0分
| | | |编制能源计量网络图 1分
计 |----|------------------|----|--------------------------------------
量 |3 |工艺及质量管理计 |7分|（1）工艺过程控制计量器具配
器 | |量器具配备率 | | 备率：≥98％，3分；
具 | | | | ≥95％，2分；≥90％，1分；
配 | | | | ≥85％，0．5分；＜85％，0
备 | | | | 分
率 | | | |（2）质量管理计量器具配备率：
20| | | | ≥98％，2分；
分 | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1
| | | | 分；≥85％，0．5分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（3）安全、环保计量器具配备
| | | | 率：≥98％，2分；≥95％，
| | | | 1．5分；≥90％，1分；
| | | | ≥85％，0．5分；
| | | | ＜85％，0分
----------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
计 |4 |经营管理计量器具 |6分 |综合配备率：≥98％，5分；
量 | |配备率 | |≥95％，4分；
器 | | | |≥90％，3分；≥85％，2分
具 | | | |＜85％，0分
配 | | | |编制经营管理计量网络图 1分
备 | | | |
率 | | | |
20| | | |
分 | | | |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|1 |能源消耗计量检测 |10分|（1）一级计量检测率：≥98％，4
| |率 | | 分；≥95％，3分；≥90％，2
| | | | 分；≥85％，1分；＜85％，0
| | | | 分
| | | |（2）二级计量检测率：≥98％，4
| | | | 分；≥95％，3分；
| | | | ≥90％，2分；≥85％，1分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（3）三级计量检测率：≥95％，2
| | | | 分；≥90％，1分；
计 | | | | ≥85％，0．5分；＜85％，0
量 | | | | 分
检 |----|------------------|------|--------------------------------------
测 |2 |工艺过程控制计量 |10分|（1）工艺过程控制计量检测率：
率 | |检测率 | | ≥98％，7分；
40| | | | ≥95％，5分；≥90％，3分；
分 | | | | ≥85％，1分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（2）安全、环保计量检测率：
| | | | ≥95％，3分；≥90％，2分；
| | | | ≥85％，1分；＜85％，0分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|3 |产品质量主要参数 |10分|产品质量主要参数计量检测率：
| |计量检测率 | |≥98％，10分；
| | | |≥95％，8分；≥90％，6分；
| | | |≥85％，4分；
| | | |＜85％，0分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|4 |经营管理计量检测 |10分|（1）物料进出厂计量检测率：≥
| |率 | | 98％，4分；≥95％，3分；
计 | | | | ≥90％，2分；≥85％，1分；
量 | | | | ＜85％，0分
检 | | | |（2）原材料消耗及半成品流转
测 | | | | 计量检测率：≥98％，4分；
率 | | | | ≥95％，3分；≥90％，2分；
40| | | | ≥85％，1分；
分 | | | | ＜85％，0分
| | | |（3）计量数据用于定额管理、经
| | | | 济核算、评优等 2分
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|1 |量值传递系统完善 |4分 |（1）量值传递系统完善 2分
| | | |（2）计量标准器及配套设备完
| | | | 善 2分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|2 |计量检定的环境和 |3分 |（1）实验室面积达到规范的要
| |工作条件 | | 求 1分
| | | |（2）温度、湿度、防尘、防震等技
计 | | | | 术条件符合检定规程要求
量 | | | | 1分
| | | |（3）计量室清洁、卫生制度健全
技 | | | | 1分
术 |----|------------------|------|--------------------------------------
素 |3 |计量标准器周检合 |3分 |（1）最高标准器周期定检率：
质 | |格率 | | 100％，2分；超周期或使用
20| | | | 不合格计量标准器 0分
分 | | | |（2）工作标准器周检合格率：
| | | | 100％，1分；≥95％，0．5
| | | | 分；＜95％，0分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|4 |在用计量器具周检 |3分 |（1）周期受检率：≥98％，2分；
| |合格率 | | ≥95％，1．5分；
| | | | ≥90％，1分；＜90％，0分
| | | |（2）周检合格率：≥95％，1分；
| | | | ≥90％，0．5分；＜90％，0
| | | | 分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|5 |在用计量器具抽检 |4分 |抽检合格率：≥98％，4分；≥
| |合格率 | |95％，3分；
| | | |≥90％，2分；＜90％，0分
计 |----|------------------|------|--------------------------------------
量 |6 |计量人员技术水平 |3分 |（1）计量人员参加培训考核人
技 | | | | 员占应考人员总数：
术 | | | | 100％，1分；≥90％，0．5
素 | | | | 分；＜90％，0分
质 | | | |（2）计量检定人员持证率：
20| | | | 100％，1分；＜100％，0分
分 | | | |（3）抽查检定人员实际操作：1
| | | | 分
| | | | 发现一人不符合规程要求，
| | | | 扣0．5分，扣完止
------------------------------------------------------------------------------
附二：
计量验收评分标准
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|1 |有归口管理计量 |6分 |（1）计量工作归属于 | 机构、职责、
| |工作的机构和专 | | 某一厂级职能科 |计量管理人员
| |（兼）职计量管理 | | 室并受厂长（总 |三项每项1分，
| |人员，能统一管理 | | 师）直接领导，有 |缺项或不合要
| |本单位计量工作 | | 专（兼）职计量管 |求按项扣分
| |并能发挥职能作 | | 理人员并有明确 |
| |用 | | 的机构、人员职责 |
（一）| | | | 3分 |
计 | | | |（2）计量机构能发挥 | 三项中缺项
量 | | | | 以下职能作用 |或不合要求按
管 | | | | 3分 |项扣分
理 | | | |△贯彻国家计量法令、 |
水 | | | |制定计量管理制度、制 |
平 | | | |定计量器具配备规划 |
20 | | | |和计量工作发展规划、 |
分 | | | |组织计量管理系统 |
| | | | 1分 |
| | | |△统一管理计量器具 |
| | | |和设施并能按周期进 |
| | | |行检定 1分 |
| | | |△组织开展计量检测， |
| | | |为产品质量提供计量 |
| | | |保证；负责监督动力 |
| | | |量、物资量计量数据 |
| | | | 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|2 |有明确主管计量 |3分 |（1）厂级领导职责有 |按项扣分
| |工作的厂级领导 | |分管计量工作的明确 |
| |并将计量工作提 | |规定 1分 |
| |到议事日程 | |（2）分管计量的厂级 |
| | | |领导了解计量法律法 |
| | | |规、命令中与本企业有 |
| | | |关的内容，了解本企业 |
（一）| | | |计量工作现状 1分 |
计 | | | |（3）定期或不定期地 |
量 | | | |研究解决计量工作中 |
管 | | | |的重大问题，如发展规 |
理 | | | |划、经费、办法等 1分 |
水 |----|------------------|------|------------------------|--------------
平 |3 |建立必要的计量 |8分 |（1）必须建立如下的 |缺项或有制度
20 | |管理制度和计量 | |计量管理制度 4分 |未执行按项扣
分 | |档案资料 | |△计量管理办法和实 |分
| | | |施细则 1分 |
| | | |△计量器具采购、入 |
| | | |库、流转制度 1分 |
| | | |△计量器具使用、维护 |
| | | |制度 1分 |
| | | |△计量器具周期送检 |
| | | |制度 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|3 |建立必要的计量 | |（2）必须建立如下计 |缺项或不符
| |管理制度和计量 | |量档案资料 4分 |合要求按项扣
| |档案资料 | |△建立计量器具台帐、 |分
（一）| | | |历史记录卡及技术档 |
计 | | | |案 1分 |
量 | | | |△周期送检计划 1分 |
管 | | | |△能源、经营管理检斤 |
理 | | | |记录 1分 |
水 | | | |△工艺、质量参数检测 |
平 | | | |原始记录（含安全、环 |
20 | | | |保） 1分 |
分 |----|------------------|------|------------------------|--------------
|4 |有计量网络图和 |3分 |（1）有能源及经营管 |缺项不符合
| |计量器具配备规 | |理计量网络图 2分 |要求按项扣分
| |划 | |（2）有计量器具配备 |
| | | |规划 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 | 项目分类 | 指标 | 子项分数
| | |--------------| |----------------
| | |Ａ类 |Ｂ类 | |Ａ类 |Ｂ类
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|1 |能源、经营管理计量器|5分 |15分|≥98％| 5分|15分
| |具配备率 | | |≥95％| 4分|13分
| | | | |≥90％| 3分|10分
（二）| | | | |≥85％| 2分| 7分
计 | | | | |≥80％| 1分| 3分
量 | | | | |＜80％| 0分| 0分
器 |----|--------------------|------|------|--------|------|--------
具 |2 |生产工艺过程计量器 |15分|10分|≥98％|15分|10分
配 | |具配备率（包括安全、| | |≥95％|13分| 8分
备 | |环保） | | |≥90％|10分| 6分
率 | | | | |≥85％| 7分| 4分
30 | | | | |≥80％| 3分| 2分
分 | | | | |＜80％| 0分| 0分
|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|3 |产品质量管理（终端产|10分| 5分|≥98％|10分| 5分
| |品）计量器具配备率 | | |≥95％| 8分| 4分
| | | | |≥90％| 6分| 3分
| | | | |≥85％| 4分| 2分
| | | | |≥98％| 2分| 1分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|1 |能源、经营管理计量检|10分|15分|≥98％|10分|15分
| |测率 | | |≥95％| 8分|13分
| | | | |≥90％| 6分|10分
（三）| | | | |≥85％| 4分| 7分
计 | | | | |≥80％| 2分| 3分
量 | | | | |＜80％| 0分| 0分
检 |----|--------------------|------|------|--------|------|--------
测 |2 |生产工艺过程计量器 |15分|10分|≥98％|15分|10分
率 | |具配备率（包括安全、| | |≥95％|13分| 8分
40 | |环保） | | |≥90％|10分| 6分
分 | | | | |≥85％| 7分| 4分
| | | | |≥80％| 3分| 2分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 | 项目分类 | 指标 | 子项分数
| | |--------------| |----------------
| | |Ａ类 |Ｂ类 | |Ａ类 |Ｂ类
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
（三）|3 |终端产品主要参数计 |15分|15分|≥98％|15分|15分
计量 | |量检测率 | | |≥95％|13分|13分
检测 | | | | |≥90％|10分|10分
率40| | | | |≥85％| 7分| 7分
分 | | | | |≥80％| 3分| 3分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
（四）|1 |在用计量器具周期受 | 8分| 8分|≥95％| 8分| 8分
其 | |检率 | | |≥90％| 6分| 6分
他 | | | | |≥85％| 4分| 4分
10| | | | |≥80％| 2分| 2分
分 | | | | |＜80％| 0分| 0分
|2 |计量数据与评优、评奖| | | | |
| |挂钩 |2分 |2分 | | |
------------------------------------------------------------------------------
注：Ａ类是指机械、电子、轻工行业或年耗标煤1000吨以下企、事业单位。
Ｂ类是指建材、冶金、化工行业或年耗标煤超过1000吨的企、事业单
位。
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《行政事业补助资金管理办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《行政事业补助资金管理办法》的通知
1995年4月19日，外经贸部办公厅
部机关各单位、各特派员办事处，本部直属事业单位：
我部《行政事业补助资金管理办法》以下简称《管理办法》已经部党组会议原则同意，现印发给你们，并将有关事项说明如下，请遵照执行：
各司、局、各特派员办事处有关行政经费的申请事宜统一归口部行政司办理，由行政司集中向部计财司申请。在资金的申请及拨付方面，部计财司只对口行政司，不对口各司、局，各特派员办事处，今后各司、局，各特派员办事处关于行政经费的申请文件不必会签部计财司。
特此通知。
附件：行政事业补助资金管理办法
一、总 则
第一条 为了加强行政事业补助资金管理，提高行政事业补助资金使用效果，平衡行政事业经费收支，促进外经贸事业更快、更好地发展，特制定本办法。
第二条 行政事业补助资金是由中央财政拨付和外经贸部根据国家规定提取和筹措的、用于补助行政性支出及发展对外贸易经济合作事业等方面的资金，包括行政补助资金和事业补助资金两部分。外经贸部所有行政事业补助资金收支事宜，均依本办法的规定执行。
第三条 对行政事业补助资金的管理，必须遵循以下原则：
（一）专户存储，单独核算；
（二）量入为出，先收后支；
（三）预算管理，专款专用；
（四）借拨结合，择优扶持；
（五）花钱办事，注重实绩。
第四条 本办法适用于外经贸部机关各司、局、各特派员办事处（简称部机关各单位）及所属全额预算、差额预算、自收自支事业单位（简称事业单位）。
二、资 金 来 源
第五条 行政事业补助资金的主要来源有：
（一）中央财政拨款；
（二）按照国家有关规定从外经贸部直属境外企业上缴利润中分成款；
（三）向外经贸部直属企业筹资款；
（四）外经贸企业捐款；
（五）自收自支事业单位上缴分成款；
（六）事业单位集资办专项事业的资金；
（七）出售外经贸部直属疗养院、招待所和闲置房地产所得税后收入及出租房产、场地、车辆等租金收入；
（八）外经贸部机关直属“三产”企、事业单位上缴利润；
（九）除上述来源之外的可用于行政经费及事业发展方面的其它资金，包括存款利息收入、借款占用费收入、部机关各单位出售废旧物品收入、部机关各单位承揽社会服务所得收入等。
第六条 行政事业补助资金的归口管理部门为外经贸部计划财务司。对前条所列各项资金收入统一交由外经贸部计财司专户存储、单独核算和管理。部机关各单位有关分成、筹资、捐款、利润和收入的具体解缴办法另行规定。
第七条 自收自支事业单位解缴分成款按自收自支事业单位的有关财务管理规定办理。
三、资 金 使 用
第八条 行政事业补助资金主要用于：
（一）事业单位添置图书、科技资料、报刊、杂志等；
（二）行政事业单位购置办公设备、家俱用具、文化用品、车辆、炊饮具等财产物资；
（三）事业单位承担专题研究、科技攻关、市场调研、发布经济信息及部机关各单位特殊专项事业发展等所需费用；
（四）事业单位发展高效“三产”、创收抵支所需投资；
（五）外经贸部机关及事业单位购建办公楼、职工住房等房地产。
（六）外经贸部自管办公楼、职工住房、车辆等维护、修理费用；
（七）外经贸部机关及事业单位在职及离退休干部职工医疗保健、生活困难补贴、物价补贴、交通补贴、通讯费用等；
（八）除上述所列项目以外国拨外经贸部行政经费及事业经费支大于收的差额补助。
第九条 行政事业补助资金中行政补助资金的申请归口部行政司，部机关各单位当年有关上述第八条中规定的开支须于上年十二月十日前报行政司，由行政司审查并根据国拨行政经费数额进行平衡后，综合各项预算收支差额于十二月三十一日前转报计财司。计财司根据行政事业补助资金实有数额和行政司所报差额预算，依第三条所确定的行政事业补助资金管理原则，经与行政司协商后于当年一月二十日前提出书面意见，报经部领导批准后执行。对各单位所报未列入国拨行政经费预算和行政补助资金预算的项目，计财司原则上不予核拨经费。
第十条 事业单位申请使用行政事业补助资金，分为借款和拨款两部分。事业发展资金借款，适用于第八条（二）、（四）、（五）款；事业发展资金拨款，适用于第八条（一）、（三）、（七）、（八）款。
第十一条 事业单位办理行政事业补助资金借款和拨款，依下述程序进行：
（一）事业单位提出书面申请。各事业单位根据本单位国拨经费预算、创收预算和本年度工作安排，实事求是地提出使用行政事业补助资金（包括借款和拨款，下同）的书面申请，并附上年度国拨经费和创收的收支决算，于当年三月底以前报部计财司。
（二）计财司审核并提出书面处理意见（借、拨款预算方案）。计财司收到事业单位提出的申请使用行政事业补助资金的报告后，根据外经贸部行政事业补助资金的结存情况和申请报告所列项目的轻重缓急，本着需要与可能的原则，于每年四月十五日前提出书面处理意见，按行政事业补助资金审批权限的规定报批。
（三）计财司执行借、拨款预算方案。借、拨款预算方案经批准后执行。在执行过程中，对于借用行政事业补助资金，按借款合同规定的条款办理；对于行政事业补助资金拨款，视情况可一次拨齐，也可分次拨出。
第十二条 行政事业补助资金借、拨款的审批权限如下：
（一）年度行政事业补助资金预算由部长或部长办公会议审批。
（二）追加行政事业补助资金预算和借用行政事业补助资金在50万元（含50万元）以下的，由计财司领导审批；50万元至100万元（含100万元）之间的，由主管副部长审批，100万元以上的，由部长或部长办公会议审批。
追加行政事业补助资金预算，每年最多办理两次，在每年六月和十二月进行。
第十三条 行政事业补助资金借款期限，一般以一年为限，最长不超过三年，超过三年的借款，由主管计财司工作的部领导审批。对行政事业补助资金借款，实行有偿使用，按规定收取资金占用费；到期不按时归还的，按规定收取滞期费。
第十四条 部机关各单位对行政补助资金的申请及使用，统一归口行政司（财务处）办理和管理，包括银行开户、现金收付、转帐结算、会计核算等。对部机关各单位行政事业补助资金实行预算控制，量入为出，实报实销，超支不补，节支上缴。其他各单位（不含驻各地特派员办事处、离退休干部局）不得另设现金或存款帐户，已开立现金或存款帐户的单位，要按本《管理办法》清理，封存帐户，有关现金或存款余额统一交由行政司（财务处）管理。
第十五条 事业单位收到行政事业补助资金借、拨款后必须专户存储、专款专用，不得挪作他用。如因情况变化需要调整用款方向的，须报经计财司批准。
第十六条 各事业单位于每年七月和次年一月向计财司书面报告本单位国拨经费预算、创收预算的半年和全年执行情况；计财司于每年八月和次年二月向部党组书面报告外经贸部事业单位国拨经费预算、创收预算的半年和年度综合执行情况。
第十七条 每年终了后二十个工作日内，各事业单位向计财司报送国拨经费和创收决算，并附必要说明。
第十八条 国拨行政经费预算和行政补助资金预算的执行单位为行政司，行政司有权采取各种有效措施确保预算的顺利执行，包括执行中的检查、监督、修正、调整等，并于每年七月和次年一月向部领导报告半年和全年预算执行情况。
第十九条 国拨行政经费预算和行政补助资金预算执行完毕后，行政司据实编报国拨行政经费和行政补助资金收支决算，于次年十个工作日内报送计财司。
四、监 督 管 理
第二十条 行政司负责检查部机关各单位对国拨行政经费预算和行政补助资金预算的执行情况，计财司负责检查监督部属各事业单位对国拨经费预算和创收预算的执行情况，对执行预算好的单位，予以通报表扬；对执行预算不力的单位，予以通报批评；对无正当理由、超支严重的单位，报经部领导批准后停止办理资金拨付手续。
第二十一条 计财司可以对行政司所报国拨行政经费决算、行政补助资金决算、各事业单位国拨经费和创收决算进行抽查审计，在审计过程中，被审计单位必须积极配合，确保审计工作任务的完成。在审计结束之后，计财司据实批复行政补助资金决算、事业单位国拨经费和创收及事业补助资金决算。
第二十二条 计财司每半年向部党组报告外经贸部行政事业补助资金收、支、结存情况。
五、附 则
第二十三条 本办法自一九九五年一月一日起执行，解释权归外经贸部计财司，修订亦同。
