关于印发《宿州市政府系统督查工作暂行办法》的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发《宿州市政府系统督查工作暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《宿州市政府系统督查工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
督查工作是保证党的路线、方针、政策和政府决策、工作部署贯彻落实的重要手段，是各县、区政府和市政府各部门的一项重要职责。各地、各部门必须认真履行督查工作职责，切实加强领导，加大督查工作力度，要坚持以暗访为主，以查找问题为主的原则，进一步抓好政府督查工作，确保政令畅通。
宿州市人民政府办公室
二○○四年十一月二十九日
宿州市政府系统政务督查工作暂行办法
第一条 为进一步转变政府职能，努力建设勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的政府，必须加强新形势下政府督促检查工作（以下简称督查工作）。为完善督查工作制度，树立督查工作权威，加大督查工作力度，必须坚持从严治政，务实求效，确保政令畅通、令行禁止。现根据国务院和省、市政府关于加强政府督查工作的有关规定和文件要求，制定本暂行办法。
第二条 督查工作任务
（一）市政府的重大决策和重要工作部署。
（二）市政府重要会议（市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和市政府现场办公会议）决定的重大事项。
（三）省、市领导重要批示中需要查办落实和要求报告办理结果的事项。
（四）人大代表议案、建议和政协委员提案办理结果的事项。
（五）政务公开实施情况。
（六）市政府领导同志交办的其他事项。
第三条 督查工作原则
（一）依法督查的原则。严格按照法律、法规和规章的规定，认真开展督查工作，做到令行禁止，坚决维护党和政府的权威性。
（二）客观公正的原则。坚持从实际出发，以事实为依据，全面准确地了解和掌握情况，客观公正地反映和处理问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。
（三）注重实效的原则。坚持把注重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面。着眼于及时有效地解决问题，努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义和文牍主义。
（四）分级负责的原则。各级政府和各部门要认真履行督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理。对列入督查的事项，要件件有结果，事事有反馈。
第四条 督查工作程序
（一）分解立项。根据市政府工作要求，由市政府督查室拟定督查工作要点，对需要督查的事项进行分解立项，报经领导批准后实施。内容包括：督查事由、责任领导、办理要求、主办人或承办部门负责人、协办人、完成时间及进度等。
（二）分流承办。1、自办。对个别不宜转给有关单位查处的或领导指定直接办理的事项，由市政府督查室自行办理。2、转办。市政府督查室将确定的督查事项以《宿政督字》文号发文，并附原件的复印件给指定的承办单位办理。承办单位要严格履行收发文件、材料的登记手续。对不属于本单位办理的事项，应在收件后3天内退回市政府督查室，并说明理由。3、协办。对任务交叉或涉及几个地方、部门的督查事项，由市政府督查室明确主办单位和协办单位，责成主办单位牵头，会同协办单位协商办理。如遇有问题，市政府督查室要积极主动做好协调工作。
（三）督查实施。对重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况，采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项，集中力量督查；对全年性工作，分阶段督查；对紧急事项，及时督查。分别运用督查通知书、电话询问、实地督查、与有关部门联合督查等多种形式，推进市政府各项工作的组织实施。
（四）组织协调。注重做好督查事项的分层次协调工作，一般性的具体事项，由市政府督查室组织协调；涉及几个地方或部门的重要交叉事项以及涉及全局性的重大问题，由市政府督查室提出预案，由市政府或市政府职能部门组织协调。
（五）报告反馈。市政府重大决策和重要工作部署，市政府重要会议决定事项的办理情况，一般每季度综合报告一次，如有特殊要求，按要求办理。省、市领导同志批示需要反馈结果的，由市政府督查室转办、督办，负责反馈。督查办理情况报告的内容要实事求是，事实清楚，结论准确。对领导安排查办、愈期未报办理结果的，市政府督查室要加强督查。对于反馈违法违纪问题批示件的查办报告，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。办理情况汇报应由地方或部门负责同志签发后呈文上报。一般不直接报送领导同志个人。
（六）立卷归档。对督促检查中形成的各种资料，做到及时立卷归档，以备查询。
第五条 督查工作领导
（一）市政府办公室是市政府督查工作的主管部门，按照市政府领导同志的要求，负责政务督查工作的组织、指导、协调和检查。具体工作由市政府督查室承担。
（二）各县、区政府和市政府各部门、直属单位的主要负责同志是本地区、本部门、本单位政务督查工作的第一责任人，并有相应的机构和人员承担这项工作，对承接的督查事项要明确一位领导同志分管。
（三）要充分发挥督查机构和督查人员的作用。政府设立的督查机构，要认真、负责地抓好政务督查工作，任其职负其责。未设立督查机构的政府部门，由办公室或指定的科、室负责督查工作。
（四）各县、区和市政府各部门、各直属单位要强化督查意识，积极为督查工作创造良好的工作环境，要按照省政府皖政〔1999〕43号文件要求，授予督查机构必要的权力，保证政务督查工作顺利开展。
财政部关于加强政府采购信息统计报表编报工作的通知
财政部
财政部关于加强政府采购信息统计报表编报工作的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
为及时了解和掌握全国政府采购活动情况，根据《政府采购管理暂行办法》（财预字〔1999〕139号）有关规定，决定从2000年3季度起实行政府采购系统采购信息季度统计报表制度。现将有关事项通知如下：
一、组织领导。各级财政部门要重视政府采购信息统计表的编报工作，加强领导，指定专人具体负责信息统计工作，认真组织落实，确保报表数字真实、准确和完整。
二、编报范围。政府采购信息统计表编报范围包括本省（市、区）所属各地区及省直单位政府采购活动。
三、报送时间：政府采购信息统计报表由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）于季度终了后15日内按规定的格式、内容和编报要求，编制并报送财政部国库司。计划单列市的报表还应按所在省的规定报所在省。
四、建立报表评比制度。为了科学、规范地做好政府采购信息统计工作，我部将建立政府采购信息统计报表评比制度，按年度对各地政府采购信息统计报表编报工作进行考核，对报送时间及时、填报数字准确，文字分析深入的地区给予表彰。
考虑到2000年时间已经过半，以及地方机构改革的具体情况，2000年1～2季度政府采购统计信息报表于8月31日前报送财政部国库司。
附件：政府采购信息统计表（1至 季度）
财政厅（局）（章）： 填报时间： 年 月 日
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｜ ｜采购｜ 项目预算 ｜合｜ 实际支付价 ｜ 节约资金
｜ 采 购 项 目 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜同｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜次数｜合计｜预算资金｜自筹资金｜价｜合计｜预算资金｜自筹资金｜合计｜预算资金｜自筹资金
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｜一、货物类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜土地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜通用设备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜消耗用品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜制装 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位：万元
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｜ 资金节约率％ ｜
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｜比预算资金｜比市场价格｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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续表
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｜ ｜采购｜ 项目预算 ｜合｜ 实际支付价 ｜ 节约资金
｜ 采 购 项 目 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜同｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜次数｜合计｜预算资金｜自筹资金｜价｜合计｜预算资金｜自筹资金｜合计｜预算资金｜自筹资金
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜专用设备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜交通工具 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜二、工程类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜市政建设工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜环保、绿化 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜水利、防洪工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜交通运输工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜油气工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜电力工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜电信工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜修缮、装饰工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜工厂建设 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其他各类工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜三、服务类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜印刷、出版 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜咨询 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜信息系统的开发设计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜车辆保险、加油 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜维修 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜租赁 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜会议 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜培训 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其他服务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 资金节约率％ ｜
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｜比预算资金｜比市场价格｜
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补充资料：1．采购汽车＿＿＿＿辆，其中：小汽车＿＿＿＿辆。2．计算机＿＿＿＿台。 制表人及联系电话：
《政府采购信息统计表》填报说明
为了做好政府采购信息统计表的填报工作，现将本表统计口径简要说明如下：
1．填报单位，是指各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）。
2．采购项目，是指采购对象名称。
3．次数，是指一个合同为一次。
4．项目预算中的预算资金，是指财政在年初预算中安排的政府采购资金和年度执行中通过预算追加安排给采购单位的用于政府采购的资金。自筹资金是指采购单位用预算外资金收入（包括财政部门批准留用部分）和其他收入安排的资金（包括中央财政或主管部门补助专款）。
5．合同价，是指由采购单位和供应商双方同意并经有关部门核准，最终以合同形式确定的采购价格。
6．实际支付价，是指一个政府采购合同完成（次数）后，实际拨款额或付款额。未完成的政府采购合同不予填列（包括按合同已拨付了预付款的）。
7．节约资金，是指项目预算资金与实际支付价之间的差额。包括预算资金节支额和自筹资金节支额。填报节约资金时，应按预算资金和自筹资金口径分别计算。
8．资金节约率，是指政府采购活动的节支效果。预算资金节约率，是指预算资金节支额与项目预算中预算资金的比率。市场价格节约率，是合同供应商提供该产品的市场价格与中标价格的差额与项目预算资金的比率。
9．货物类，是指市场上供出售的原料、产品、设备、器具等类物品。其中：
（1）土地，是指因公共设施建设而购置的土地。
（2）建筑物，是指购买已建成的并作为商品出售的房屋（包括办公用房和宿舍用房等）。
（3）通用设备，是指普遍使用的电器、办公自动化设备（包括计算机、复印机等）、家具、空调等类设备。
（4）消耗用品，是指办公耗用的纸张、信封、笔类、软盘、硒鼓等。
（5）专用设备，是指除通用设备外的其他设备，如医疗设备、通信设备、发电设备、农用机械等。
10．工程，是指新建、扩建、修建、拆除、修缮、翻新等类建筑项目。其中，建筑物是指新建、扩散、修建、拆除、修缮、翻新的房屋（包括办公用房建设、宿舍用房建设和其他公共事业设施建设）。
11．服务，是指除货物或工程以外的任何采购，包括专业服务、技术服务、维修、租赁、会议、培训等。
2000年7月24日
