关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知
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关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知
国家食品药品监督管理局
关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知
食药监办许函[2010]407号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
近期有关媒体报道少数生产企业存在使用贝壳粉假冒珍珠粉原料生产保健食品、化妆品产品的违法行为。为加强含珍珠粉原料保健食品、化妆品以及以珍珠粉为制剂原料的药品的监督管理，保障消费者安全，现将有关事宜通知如下：
一、保健食品、化妆品生产企业以及以珍珠粉为制剂原料的药品生产企业要加强珍珠粉原料管理，应当严把进货关，确保原料质量，建立原料采购记录和供应商档案，确保原料采购可溯源。
二、各级食品药品监督管理部门要加强含珍珠粉原料保健食品、化妆品生产企业以及以珍珠粉为制剂原料的药品生产企业的监督检查。根据国家食品药品监督管理局关于加强保健食品、化妆品及药品生产日常监管和关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查有关工作要求，对辖区内含珍珠粉原料保健食品、化妆品生产企业以及以珍珠粉为制剂原料的药品生产企业实施全面监督检查，重点检查珍珠粉原料采购是否符合要求，产品质量是否合格。
三、对监督检查中发现的问题，一律要求整改并监督落实；对存在安全隐患的产品，一律暂停生产销售，并采取信息通报、下架、责令召回等措施；对发现存在违法违规行为的企业，依法严肃处理；触犯刑律的，移交司法机关。
请各省级食品药品监督管理部门于2010年10月15日前将监管情况报送国家食品药品监督管理局。
国家食品药品监督管理局办公室
二○一○年九月二十一日
关于在国务院各部门建立后勤综合统计报表制度的通知
国务院机关事务管理局
国务院机关事务管理局
关于在国务院各部门建立后勤综合统计报表制度的通知
［97］国管体改字第148号
国务院各部门：
为了加强国务院各部门后勤基础统计工作，为推动机关后勤体制改革、加强后勤管理服务提供科学的决策依据，经研究决定，并经国家统计局审批同意，在国务院各部门建立后勤综合统计报表制度，自1997年起试行。现将后勤综合统计报表印发给你们，望加强对这项工作的领导，安排专人负责，认真组织填报。
由于后勤综合统计报表制度今年开始建立，请各部门今年增报机关服务中心负责同志及职能部门调查表（详见附件）。并于9月20日前将所有报表报送我局。今年上报的统计数据的截止日期为1996年12月31日。
联系电话：63094873 66036183
联系人：国管局体改司综合处 刘文菁、杨健
附件：国务院各部门后勤综合统计报表制度
一九九七年八月十一日
抄送：国家统计局
国务院各部门后勤综合统计报表制度
（试行）
填报单位________________（盖章）
负责人__________________（签名）
经办人__________________（签名）
填报日期________________
电话____________________
国务院机关事务管理局
一九九七年八月
制 度 说 明
一、为了加强国务院各部门后勤基础统计工作，为推进机关后勤体制改革、加强后勤管理服务提供科学的决策依据，特制定本报表制度。
二、本报表制度为国务院各部门后勤系统内部统计报表制度，统计范围为国务院各部委、直属机构、办事机构和直属事业单位的机关后勤部门。
三、本报表统计内容包括：
l、后勤部门职工基本情况表；
2、后勤部门资产占用及收支情况表；
3、后勤服务单位基本情况表；
4、后勤部门经济实体经营情况表。
四、本报表制度为年报，以每年12月 31日为统计截止日期，次年3月31日前报送国务院机关事务管理局。
五、本报表由各部门机关服务中心负责填报，未设立机关服务中心的由后勤主管部门负责填报。
填 表 说 明
一、单位代码暂不填写，单位名称要求填写全称。
二、01表：
l、"现有人员总数”应为管理人员与工人的合计数。
2、"管理人员”指在管理岗位上从事管理工作的人员（包括具有专业技术职称的人员及从工人中聘干的人员）。
3、工人按技术等级分组中，"其他”指尚无技术等级的技术工人及普通工人。
4、补充资料中，工人中待培训人数指需要进行定级培训、岗前培训和转岗培训的人数。
三、02表：
1、"国有资产总额"指后勤部门实际使用的国有资产总额，不涉及产权关系界定，以国有资产管理部门的帐面现值为准，请在备注栏中注明是否经过评估及评估时间。
2、"房产"指后勤部门实际使用的房产，根据资产评估值填写，未评估的填写帐面现值，并在各注栏中注明。
3、"定额补贴收入"指由机关行政财务拨给机关服务中心的定额补贴。
4、"对内服务收入"指服务单位为机关提供服务收取的后勤服务费收入。
5、"其它收入"指后勤部门由其它渠道获得的资金。
6、"上缴税费"指营业税、所得税、增值税等各种税费。
7、"上缴机关"指中心以各种形式上缴机关的资金总额，包括对机关的各种赞助和对机关职工的各种补贴。
8、"职工工资总额"指各单位在全年内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，详见国家统计局《关于工资总额组成的规定》。
9、"退休职工退休费"指由后勤部门负担的退休人员退休费总额。
10．"收支差额"指后勤部门当年实际发生的总收入和支出差额。
四、03表：
在备注栏中填写如下内容：宾馆招待所填写客房数、床位数；机关食堂填写日平均就餐人数；机关车队填写实有车辆数；幼儿园填写托收幼儿总数；汽车修理厂填写年大、中、小维修车辆数；疗养院填写客房数、床位数；礼堂填写座位数；绿化基地填写占地面积（亩）；电话班填写交换机容量。
表中未列出的后勤服务单位请依次填入空栏。
五、04表：
经济实体指由后勤部门创办的、经工商行政管理机关核准登记注册、具有企业法人资格的公司、工厂等经济组织（列入后勤服务单位的除外）。
六、各表中的统计数字（人数除外）均保留一位小数。
民事上诉状
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)
上诉人xx县xx农村信用合作社。住所地：xx县xx镇xx村。
法定代表人马xx，主任。
被上诉人xx县xx镇xxx村民委员会。
法定代表人戴xx，村党支部书记兼村委会主任。
被上诉人牛xx，男，195x年9月28日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人王xx，男，196x年12月22日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人戴xx，男，196x年3月6日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人刘xx，男，194x年8月22日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人马广x，男，195x年12月18日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人温x，男，195x年12月5日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人马xx，男，194x年12月30日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
上诉请求：
1、依法撤销（2004）x民初字第105号民事判决书；
2、依法改判或者发回xx县人民法院重新审理；
3、本案一切诉讼费用由二被上诉人承担。
事实与理由：
上诉人不服xx县人民法院（2004）x民初字第165号民事判决书，现提起上诉，具体上诉事实和理由如下：
一、一审法院判决认定事实错误
牛松定等七被上诉人辩称，其只是证明人，而非担保人，但其七人在借款合同上保证人处签章，这一事实已足以认定七人为本案担保人。在无证据支持和信用社不予认可的情况下，仅仅凭七人陈述，就作出以贷还贷的认定，与民事证据规则并不符合。
一审法院引用债权人与债务人串通骗取保证人保证的条款，本案的事实是，牛松定等七被上诉人均属时任和现任村干部，信用社假如要与村委会串通，势必要通过村干部也即牛松定等七被上诉人进行，即使本案属于以贷还贷，七人亲自参与合同签订，不可能对所谓的借款用途不知，不存在所谓的信用社欺诈！
二、一审判决判决理由错误且与判决结果互相矛盾
一审法院通过所谓的以贷还贷认定，从而得出双方签订的借款合同属于“以合法形式掩盖非法目的”的无效民事行为！对于以贷还贷行为，从最高人民法院、河南省高级人民法院到xxx市中级人民法院，从司法解释、最高院和省高院及其他法院众多判例，均不认定以贷还贷违法，不知道xx县人民法院从何处得出“以合法形式掩盖非法目的”的结论！一审法院在认定合同无效的情况下，作出的判决结果却也与合同有效时的判决结果毫无二致，令人百思不得其解。
三、一审法院判决适用法律错误
由于一审法院认定事实错误，判决理由错误且与判决结果互相矛盾，从而很自然地适用法律错误！
综上所述，一审法院判决认定事实错误、判决理由错误且与判决结果互相矛盾、适用法律错误，依法应当予以撤销！
此致
xxx市中级人民法院
上诉人xx县xx农村信用合作社
二○○四年x月二十五日
