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山西省大同市人民政府


大同市结合民用建筑修建防空地下室管理规定

大同市人民政府令第47号
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　　《大同市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》已经2005年2月5日市人民政府第22次常务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

　　
市长郭良孝

2005年2月5日





　　第一条　为进一步加强结合民用建筑修建防空地下室管理工作，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《山西省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　在本市城市规划区和重要经济目标区修建民用建筑的，建设单位必须按国家和省有关规定依法同步配套修建战时可用于防空的地下室。
　　第三条　市人民政府人民防空主管部门负责城市规划区和重要经济目标区内结合民用建筑修建防空地下室项目的审批及易地建设费的收取、使用和监督检查。
　　市人民政府的发展改革、规划、建设、财政、物价、消防等有关部门应在各自职责范围内做好结合民用建筑修建防空地下室的相关工作。
　　第四条　结合民用建筑修建的防空地下室，平时实行谁投资谁受益的原则。建成后的防空地下室纳入城市防空体系，平时由建设单位使用维护，战时由市人民防空主管部门统一安排使用。
　　第五条　建设单位应将防空地下室建设费用列入建设项目总投资，并纳入各级基本建设投资计划。
　　坚持以建为主，确因地质、地形、结构、规模和施工等原因不宜修建防空地下室的，须经市人民防空主管部门审查批准，按应建防空地下室的造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地建设人防工程。
　　除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。
　　第六条　结合民用建筑修建防空地下室，应当按照下列程序办理相关手续：
　　（一）建设单位在民用建筑立项时，可行性研究报告应包括市人民防空主管部门出具的审核意见。
　　（二）建设单位申请办理建设工程规划许可证和建设施工许可证等手续时，应出具市人民防空主管部门审核同意的防空地下室施工图设计文件或易地建设费缴纳凭证。
　　未按本规定修建防空地下室或未缴纳易地建设费的，市规划行政主管部门不予核发建设工程规划许可证、市建设行政主管部门不予核发建设施工许可证。市有关部门不予办理相关手续，建设单位不得组织开工。
　　第七条　市人民防空主管部门应将审批结合民用建筑修建防空地下室的有关文字、图纸、技术资料依法归档保存。
　　第八条　建设单位未按规定同步配套修建防空地下室，或未缴纳易地建设费的，由市人民防空主管部门依法予以处罚。
　　当事人逾期不履行行政处罚决定的，市人民防空主管部门可依法申请人民法院强制执行。
　　第九条　市人民防空主管部门和其他有关机关的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或有其他违法、失职行为的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十条　各县结合民用建筑修建防空地下室的管理工作，可参照本规定执行。
　　第十一条　本规定由市人民政府负责解释。
　　第十二条　本规定自２００５年３月１日起施行。



国家工商行政管理局


核发“中华人民共和国工商行政管理行政执法证”的实施意见
国家工商行政管理局



为了规范工商行政管理行政执法人员主体资格，促进工商行政管理行政执法规范化，做好统一核发“中华人民共和国工商行政管理行政执法证”（以下简称行政执法证）工作，根据《关于统一工商行政管理行政执法证件的通知》（工商法字〔1999〕第305号）精神，制定如下实
施意见：
一、申请领取行政执法证，应当具备的条件是：经人事部门和工商行政管理机关确认，具有国家公务员资格；在工商行政管理机关行政执法岗位上执行职务；经过工商行政管理法规知识培训并考试合格。
二、工商行政管理法规知识培训、考试的内容为与工商行政管理行政执法有关的法律、行政法规、规章，具体内容见国家工商行政管理局法规司组织编写的《工商行政管理法律知识问答》。考试为全国统一命题，国家工商行政管理局和各省、自治区、直辖市工商行政管理局分别组织实
施。
三、行政执法证由国家工商行政管理局统一制作，封面印有中华人民共和国国徽及“中华人民共和国工商行政管理行政执法证”字样。内文四页，第一页自上而下印有“持本证可以在法定职权范围内依照法定程序进行工商行政管理行政执法活动”，发证机关：国家工商行政管理局，证
件编号：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊，发证日期：＊＊＊＊年＊＊月＊＊日，在前两项之上印有国家工商行政管理局的红色印鉴；第二页上方正中贴持证人一寸彩色免冠近照，加盖国家工商行政管理局或者省、自治区、直辖市工商行政管理局钢印，下方依次填写持证人姓名、性别、出生年月、
所在机关、职务；第三页为备注；第四页印有“使用须知”。
四、行政执法证实行全国统一编号。证件编号由十位数字组成，其中包括省、自治区、直辖市“区域代码”、“机构代码”和“人员代码”。“区域代码”由两位数字表示，具体方法由国家工商行政管理局确定（详见附表一《省、自治区、直辖市工商行政管理行政执法证件区位代码表
》）；“机构代码”用四位数字表示：各省、自治区、直辖市工商行政管理局的四位数字为0000；地、市级工商行政管理机关的机构代码数字序列由省、自治区、直辖市工商行政管理局确定，县级工商行政管理机关的机构代码数字序列由地、市级工商行政管理机关确定。如河北省工商
行政管理局的区域代码加机构代码为050000，石家庄市工商行政管理局为050100，石家庄市井陉县工商行政管理局为050101；“人员代码”是各工商行政管理机关对持证人确定的在本机关内部的排列数字，用四位数字表示，如0001、0016。
国家工商行政管理局对本机关工商行政管理行政执法证的编码办法另行确定。
五、各省、自治区、直辖市工商行政管理局负责当地各地、市、县级工商行政管理局执法人员的培训、考试、发证等工作；国家工商行政管理局负责本机关和各省、自治区、直辖市工商行政管理局机关执法人员的培训、考试、发证等工作。
六、各地、市、县级工商行政管理局行政执法人员申领行政执法证，由其所在机关填写《工商行政管理行政执法证申领表》（附表二），签署意见并盖章后，报省、自治区、直辖市工商行政管理局审批。省、自治区、直辖市工商行政管理局对符合规定条件的，核发行政执法证，并按照
“区域代码”、“机构代码”和“人员代码”顺序逐一填写《工商行政管理行政执法证核发备案表》（附表三），报国家工商行政管理局备案。
各省、自治区、直辖市工商行政管理局行政执法人员申领行政执法证，由其所在机关填写《工商行政管理行政执法证申领表》，签署意见并盖章后，报国家工商行政管理局审批。
七、行政执法证的核发工作在工商行政管理所录用国家公务员工作完成后开始实施。请各省、自治区、直辖市工商行政管理局在当地工商行政管理所录用国家公务员工作完成后，将本省（自治区、直辖市）拟申领行政执法证的人数报国家工商行政管理局，由国家工商行政管理局确定考
试时间，分批组织考试，具体考试工作由各省、自治区、直辖市工商行政管理局组织实施。
八、各级工商行政管理机关要认真做好行政执法证的申领、核发、管理工作，有关事项请与国家工商行政管理局法规司联系。
附件：
一、《省、自治区、直辖市工商行政管理行政执法证件区域代码表》（略）
二、《工商行政管理行政执法证申领表》（略）
三、《工商行政管理行政执法证核发备案表》（略）



1999年12月21日