浙江省高级人民法院关于司法警察参与执行工作的规定
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浙江省高级人民法院关于司法警察参与执行工作的规定
浙江省高级人民法院
浙江省高级人民法院 关于司法警察参与执行工作的规定
（2008年8月19日浙江省高级人民法院 审判委员会2041次会议讨论通过）
浙高法（2008）227号
为进一步加强司法警察参与执行工作，在人民法院内部形成解决执行难问题的合力，依据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》、《人民法院司法警察暂行条例》和《关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》等规定，结合我省法院工作实际，制定本规定。
第一条 司法警察应切实履行工作职责，充分发挥司法警察的特点和优势，维护司法权威，防止、及时处置暴力抗拒执行行为，保证完成各项任务，保障执行活动顺利进行。
第二条 司法警察部门在实行“双重领导、编队管理”的体制下，明确相对固定的司法警察参与执行工作。
第三条 参与执行的司法警察在法官、执行员的指令下主要履行以下职责：
（一）送达法律文书；
（二）执行传唤、拘传、拘留；
（三）参与财产查封、扣押、冻结或没收活动；
（四）保障执行活动正常开展的其他事项。
第四条 执行活动开展前，执行人员应向参与执行的司法警察通报案件及被执行人等情况，并明确本次执行活动中司法警察应承担的主要任务。
重大执行活动开展前，执行机构应及时通报司法警察部门，必要时共同研究执行方案。
第五条 一般执行活动由相对固定的司法警察参与，重大执行活动需要增派司法警察的，执行机构应事先向司法警察部门提出，并填写《司法警察参与执行联系单》，司法警察部门应及时选派司法警察参与。
发生暴力抗拒执行等紧急情况需要增派司法警察的，司法警察部门应按照规定立即出警。
第六条 司法警察参与案件执行，必须携带《警官证》，按照规定着装，佩带警衔标志、臂章、警号。按规定配带警械和警具。警容严整，举止端庄，依法、规范、文明执行。
第七条 执行机构与司法警察部门要加强业务交流，对参与执行的司法警察进行必要的业务培训。
第八条 司法警察参与执行活动应当严格遵守法律和执行工作廉政纪律的规定。违反规定的，按照《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》追究有关人员的责任。
第九条 本意见由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
第十条 本意见自2008年9月1日起施行。
关于民事案件，应否重新合议和应否准许被告人阅案卷内检举人不愿公开的材料以及对涉及国家机密的案件，可否为被告人指定辩护人等问题的复
最高人民法院
关于民事案件，应否重新合议和应否准许被告人阅案卷内检举人不愿公开的材料以及对涉及国家机密的案件，可否为被告人指定辩护人等问题的复函
1957年1月30日，最高人民法院
最高人民法院关于经陪审合议后的民事案件，审判员又独自进行调解而达成协议的，应否重新合议和应否准许被告人阅案卷内检举人不愿公开的材料以及对涉及国家机密的案件，可否为被告人指定辩护人等问题的复函
复函
江苏省司法厅：
你厅1956年12月20日司三许字第〔228〕号函悉。兹就所问的几个问题，答复如下：
（一）经过陪审合议的民事案件，在宣判以前，审判员又独自进行调解达成协议时，是否须经审判员与人民陪审员重新合议以及人民陪审员应否在调解书上署名，我们认为：这类案件既经审判员调解成立，无须再与人民陪审员重新合议，但审判员应将案件的调解情况告知人民陪审员，以示对人民陪审员的尊重；此项调解书也无须由人民陪审员署名。
（二）案卷内有检举人不愿公开的检举材料，被告人要求阅卷如何处理，我们同意你厅的意见，应准许被告人阅卷，并将这项检举材料抽出。
（三）对于涉及国家机密的案件，可否为被告人指定辩护人，我们同意你厅意见，除允许被告人自己行使辩护权以外，如果被告人要求为他指定辩护人的时候，人民法院可以为他指定辩护人。
关于村级范围内筹资筹劳管理的实施办法
江苏省泰州市人民政府
市政府印发关于村级范围内筹资筹劳管理的实施办法的通知
(二○○一年四月五日)
泰政发〔2001〕75号
各市(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《关于村级范围内筹资筹劳管理的实施办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
关于村级范围内筹资筹劳管理的实施办法
为规范农村税费改革后村级范围内筹资筹劳管理，减轻农民负担，保护农民合法权益，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我市农村实际，现提出如下实施办法：
一、筹集原则。村民委员会在本村范围内向农民筹集资金和要求农民出工，应坚持村民受益、量力而行、事前预算、上限控制的原则；并实行一年一议、一事一议、民主决策、民主管理的方法。
二、筹集对象。筹资对象为村范围内的居民。对于转为城镇户口的人员如继续承包村组集体土地或仍居住在村、或享受村集体公共权益的，经村民会议或村民代表会议同意，可与村民同等承担村一事一议筹资和其他应承担的义务；家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资任务的农户，由本人提出申请，经村民会议或村民代表会议过半数通过，给予减免或部分减免。
筹劳对象为18周岁以上、55周岁以下的男性和18周岁以上、50周岁以下的女性居民。现役军人、复员退伍的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担劳务。因病、伤残等原因不能承担或者不能完全承担劳务的，由本人提出申请，经村民会议或村民代表会议过半数通过，予以减免。
三、筹集标准。向农民筹资，以村为单位人均每年筹资不得超过20元。村范围内筹资实行公平负担，收入高的多负担，收入低的少负担。高收入的从业人员负担村内一事一议筹资标准，村民委员会可在每户不超过200元的限额内，根据不同农户的收入水平提出具体方案，提交村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡(镇)政府审核。高收入从业人员多负担的份额可以用于调剂减免低收入农户和承包土地多、税赋重的农户的一事一议筹资。
在2001年至2003年农村“两工”政策过渡期内，以市(县)、区为单位，按照“逐年减轻、三年过渡到位”的要求，制定农村“两工”及以资代劳逐年递减的具体比例。以资代劳要严格执行有关规定。在过渡期内，没有取消统一规定的农村“两工”的地方，不得采取一事一议向农民筹劳。2004年起一律取消统一规定的“两工”。开始实行以村为单位向农民筹劳，每劳每年一般5个工日，最多不得超过8个工日，并不得强行以资代劳。因防汛、抢险、抗灾确需农民出劳的，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力。
四、筹集程序。向农民筹资筹劳应严格履行程序。需要向农民筹资筹劳建设的项目、投入预算，向农民筹资筹劳的数额等，必须经过认真论证和测算，并在每年初由村民委员会提交村民会议或村民代表会议讨论。村民会议必须由本村过半数村民参加，村民代表会议必须由三分之二以上的农民代表参加。所作决定应当经到会的三分之二人员通过。乡镇范围内两个以上的村需共同兴办集体社会公益事业所需资金和劳务，由乡镇人民政府协调，指导村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议讨论通过。
筹资筹劳决定通过后，村民委员会应当将筹资筹劳的项目及数额，填入农民负担监督管理部门统一制定的申报表，连同有关规定的附件，于每年3月底前报乡镇人民政府审核，并以乡镇为单位，汇总报市(县)、区农民负担监督管理部门备案。
对村民筹资筹劳的项目、数额应当填入农民负担监督卡，每年4月底前分发到农户，并通过村务公开栏张榜公布。向农民筹资可以分夏秋两季收取，也可一季收取。向农民筹劳一般应在农闲季节使用(抗灾抢险除外)。
五、用途范围。村范围内筹资筹劳，主要用于本村范围内的农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等集体生产、公益事业，不得用于发放干部报酬，不得用于弥补办公费用，不得挪作他用。村一事一议筹资经村民会议或村民代表会议讨论通过，也可用于偿还过去村内兴办村民集体收益的生产和社会公益事业所形成的债务。
六、监督管理。各级人民政府的农民负担监督管理部门负责对辖区内村级筹资筹劳进行监督和管理。向农民筹集的资金和劳务，必须在本村范围内使用。一事一议筹集的资金属村集体资金，实行村有乡管，监督使用。
村级要成立由村民代表参加的民主理财小组，负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督。筹资筹劳的管理使用情况经村民理财小组审核、乡镇农经部门审计后，定期张榜公布，并在次年的村民会议或村民代表会议上作出报告，接受村民监督。
村民委员会不得擅自立项或者提高标准向农民筹资筹劳。一事一议筹集的资金，市(县)、区、乡(镇)也不得调用、统筹。任何单位和部门不得以检查、评比、考核、达标升级等形式，强行要求村民委员会筹资筹劳。
七、处理办法。未经村民会议或村民代表会议通过向农民筹资筹劳的，由乡级人民政府或县级以上人民政府农民负担监督管理部门责令改正；并视情节和后果，由监察机关追究有关主管人员和其他直接责任人员的纪律责任。
违反规定强行向村民筹资筹劳或以资代劳的，由乡级人民政府或市(县)、区以上地方人民政府农民负担监督管理部门责令将违反规定强行筹资筹劳所得全部退还补偿给农民，并追究有关责任单位和责任人的纪律责任。
村民委员会和村民有权拒绝本规定以外的任何筹资筹劳要求，并向乡级人民政府或市(县)、区以上人民政府农民负担监督管理部门举报。乡级人民政府及市(县)、区以上人民政府农民负担监督管理部门接到举报后，三天之内派员进行调查处理，一般在不超过一个月的时间内给予农民或村民委员会书面答复。
村民没有正当理由不按规定履行筹资筹劳义务的，村民委员会应对其批评教育，经教育仍不履行义务的，可依照村民会议或村民代表会议通过的村规民约处理，或依照有关法律规定处理。
八、实施时间。本办法自颁布之日起施行。
