长春市社会科学优秀成果奖励条例
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长春市社会科学优秀成果奖励条例
吉林省长春市人大常委会
长春市社会科学优秀成果奖励条例
（１９９９年１２月２４日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过 ２０００年１月１７日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 ２０００年１月３１日公告公布施行）
第一条为了奖励在社会科学研究领域中做出突出贡献的集体和个人，调动社会科学工作者的积极性和创造性，促进社会科学事业的繁荣和发展，更好地为我市经济和社会发展服务，根据本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于长春市社会科学优秀成果奖的申报、评审、授予工作。
第三条长春市社会科学优秀成果奖（以下简称社会科学优秀成果奖）每三年评审一次，由市人民政府颁发，为本市社会科学研究领域的最高奖励。
第四条凡获奖成果，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本纲领和基本路线，理论联系实际，具有较高学术水平或者应用价值。在学术研究上有突破和创新，在学科建设上有开拓性建树；对本市改革开放、经济和社会发展中重大问题的研究产生积极的影响，对实践有指导作用。
第五条社会科学优秀成果奖的评审、授予工作遵循公开、公平、公正的原则。
社会科学优秀成果奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条成立社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），依照本条例的规定负责社会科学优秀成果奖的评审工作。
每届评审委员会由长春市社会科学界联合会会同有关部门协商提名组成，报市人民政府批准。
评审委员会成员主要由从事社会科学工作的专家、学者和本市有关部门的负责人组成，成员不得少于１１人。其中，具有正高级专业技术职称的人员不得少于三分之二。
评审委员会的日常工作由长春市社会科学界联合会负责。
第七条评审委员会的职责是：
（一）依据本条例的规定，制定或者修订社会科学优秀成果奖评审工作实施细则；
（二）审批、选聘初审组和复审学科组成员，并指导、监督其工作；
（三）最终审定获奖的社会科学优秀成果和奖励等级，并向社会公布获奖名单；
（四）决定评奖工作的其它重大事项。
第八条评审委员会授权有关社会科学社会团体、单位、系统组成若干初审组。初审组不得少于５人，其成员主要应当由具有副高级以上专业技术职称的人员组成。初审组组成人员名单必须在规定的期限内报评审委员会审批。
初审组的职责是：对申报的成果进行初审，根据规定的额度评选出进入复审的成果。
第九条评审委员会选聘有关专家按照学科相近的原则组成若干复审学科组。复审学科组不得少于７人，其成员主要应当由具有副高级以上专业技术职称的人员组成。
复审学科组的职责是：复审经初审通过的成果，根据规定的额度向评审委员会提出获奖成果和奖励等级的建议。
第十条凡符合下列范围之一的成果，可以申报社会科学优秀成果奖：
（一）本市社会科学研究和教学单位、学术团体、政策研究单位、其它工作部门的集体或者个人在规定期间内公开出版或者发表的；
（二）省直机关、驻长部队和军事院校及国家、省驻本市的社会科学研究和教学单位、学术团体、其它工作部门及其它非本市的集体或者个人在规定期间内公开出版或者发表的研究长春历史和现实问题的；
（三）在规定期间内被县级以上领导机关决策时采纳，并产生明显经济效益或者社会效益的。
符合上述申报范围的，其申报数量不受限制，但同一成果在评奖中不能多处申报。
第十一条有下列情形之一的成果，不得申报社会科学优秀成果奖。
（一）已经在相当于或者高于本条例奖励级别的评奖中获奖的；
（二）著作权有争议尚未解决的；
（三）法律法规及规章规定属于保密范围内的；
（四）大事记、概览、辑集的人物传略、统计资料、年鉴、文件、领导讲话、工作总结和工作汇报等。
第十二条社会科学优秀成果奖分为下列四类：
（一）著作类，包括专著、译著、编著、工具书、教材、古籍整理出版物、通俗读物、研究资料、地方志书；
（二）论文类，包括论文、调查报告；
（三）咨询成果类，包括论证报告、咨询报告、咨询方案；
（四）社会科学方面的音像作品及电子出版物。
社会科学优秀成果奖每类设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
申报评奖的成果没有达到相应奖励标准的，该项奖励空缺。
第十三条参加社会科学优秀成果奖评奖的集体或者个人，依照下列规定申报：
（一）市级各社会科学社会团体的成员可以直接向所在的社会科学社会团体申报；
（二）本市非社会科学社会团体的，可以向评审委员会确定的有关单位（系统）申报；
（三）非本市的可以直接向评审委员会申报。
第十四条评审组织在评议和表决时，出席人数不得少于评审组织全体组成人员的三分之二；表决采用无记名投票方式逐项进行，获奖成果得票数必须超过评审组织全体组成人员的半数。
第十五条最终审定获奖的社会科学优秀成果及其作者，由评审委员会在《长春日报》上发布公告，告知有关人员可以查询。自公布发布之日起３０日内为审核异议期，如在该期限内无异议，则获奖成果报市人民政府批准后生效；如果有异议可以向评审委员会提出，由评审委员会提出处理意见，报市人民政府批准。
第十六条对社会科学优秀成果奖获得者，颁发证书和奖金。
第十七条凡获得社会科学优秀成果奖的，其获奖业绩记入本人档案和学术档案，作为考核、晋级、任用、评定专业技术职务和享受有关津贴的重要依据之一。
非本市人员获得社会科学优秀成果奖的，由评审委员会将其获奖业绩转给本人所在单位。
第十八条有关评审经费和奖励经费，由市政府专项核拨，专款专用。
第十九条获得社会科学优秀成果奖后，因知识产权引起纠纷，由获奖作者承担由此引起的法律责任。
第二十条剽窃他人研究成果的或者以其他不正当手段骗取奖励的，由评审委员会报请市人民政府撤销奖励，追回奖金和奖励证书，并由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分；违反其他有关法律法规的，依法进行处罚。
第二十一条参与社会科学优秀成果奖评审的成员及有关工作人员，在评审工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十二条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十三条本条例自公布之日起施行。
泰安市实施泰山风景名胜区管理相对集中行政处罚权规定
山东省泰安市人民政府
政府令【第94号】泰安市实施泰山风景名胜区管理相对集中行政处罚权规定
第一条 为加强泰山风景名胜区保护管理，规范和保障泰山风景名胜区管理相对集中行政处罚权工作，提高景区管理水平，实现遗产资源可持续利用,根据《中华人民共和国行政处罚法》、省政府《关于在泰山风景名胜区开展相对集中行政处罚权工作的批复》以及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于泰安市行政区域内的泰山风景名胜区（以下简称景区）规划界桩范围内。
第三条 泰山管理行政执法局（以下简称执法局）是市政府实施景区管理相对集中行政处罚权工作的行政机关。
第四条 依照省政府的批复精神，执法局依法行使景区内的风景名胜管理、文物管理、林业园林管理、旅游管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权和相应的行政强制措施权，行使景区内规划建设管理、土地管理、地质矿产和水资源管理、安全生产管理、卫生管理、环境保护管理、物价管理、交通管理、道路交通安全管理、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权和相应的行政强制措施权（具体内容见《泰山管理相对集中行政处罚权项目表》）。
第五条 行政处罚权在景区内依法由执法局集中行使后，原有关行政执法部门不得再行使已由执法局集中行使的行政处罚权。原有关行政执法部门继续行使的，做出的行政处罚决定一律无效，并承担因违法行使职权所产生的相应法律责任。
第六条 市、区有关行政管理部门对执法局依法履行职责的管理活动，应当给予支持和配合。
第七条 执法局应当坚持公正执法、文明执法。纠正违法行为，实施行政处罚，应坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合、执法与服务相结合的原则。
第八条 景区管理行政执法人员查处违法行为时,不得少于2人，并严格按照法律、法规、规章的规定，认真履行职责。
第九条 景区管理行政执法人员执行公务时,可以行使下列权力:
(一)进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查；
(二)查阅、调阅或复制被检查单位与检查事项有关的资料；
(三)依法采用录音、录(摄)像等手段,取得有关证据材料；
(四)依法对违法行为所涉及的工具、设备、材料、物品、证件以及建筑物、构筑物等予以查封、扣押或对证据进行登记保存；
(五)法律、法规、规章规定的其他职权。
第十条 执法局应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章的规定实施行政处罚，确保行政处罚决定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。
第十一条 同一违法行为同时违反若干行政处罚规定的，不得重复处罚。
第十二条 执法局及其执法人员实施行政处罚时,必须使用统一印制的法律文书。
执法局给予违法行为人罚款处罚的，应当实行罚缴分离制度；当场收缴罚款的,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据;罚款和没收财物的处理所得全部上缴财政。
第十三条 执法局依法对当事人的财物作出没收、查封、扣押或者先行登记保存决定的，必须由执法局负责人批准，书面通知当事人，并制作清单。
清单应当载明物品名称、规格、数量、单位、完好程度等事项，由执法人员和当事人核实后签名或盖章。清单一式两份，由执法局和当事人各执一份。
当事人拒绝签名或盖章的，必须由两名以上执法人员注明情况并签名或盖章，并于当日将没收、扣押或先行登记保存的财物及清单交回执法局。
第十四条 执法局查封、扣押的期限不得超过15日。特殊情况经执法局负责人批准可以延长15日。先行登记保存的，应在7个工作日内作出处理决定。未在规定的期限内作出处理决定的，应当将查封、扣押或先行登记保存的财物退还当事人。对该财物造成损失的，应当依法赔偿。
第十五条 执法局在作出责令停产停业、对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以2万元以上罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证。
法律、法规或者规章对举行听证的罚款数额另有规定的,从其规定。
第十六条 执法局在执法过程中认为需要吊销许可证或执照的，应将有关的调查材料移送有关部门，由发证机关核实后予以吊销。
第十七条 执法局作出下列行政处罚或强制措施的，必须集体讨论决定，并报市政府备案：
（一）责令停产停业的；
（二）对违法建设强制拆除的；
（三）其他情节复杂或者作出较重的行政处罚的。
第十八条 执法局应当建立巡查制度，及时制止和纠正违反景区管理规定的行为。
第十九条 执法局应当建立执法人员轮岗交流制度和决策、执行、监督相分离的内部运行机制，实行行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，不断提高行政执法水平。
执法局的行政执法工作应主动接受政府的层级监督管理和人大、政协及社会各界的监督。
第二十条 驻景区单位和个人应当积极支持执法局执行公务，并有权制止和举报违反景区管理的行为。执法局设立举报电话，并向社会公布。
第二十一条 公民、法人和其他组织对执法局的具体行政行为不服的，可以依法向市人民政府申请复议或向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，也不履行处罚决定的，执法局可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十二条 对拒绝、妨碍或以其他暴力、威胁等方法阻碍执法局及其执法人员依法执行公务的行为，公安部门要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及时做出处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 执法局的行政执法人员在执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 执法局实施行政处罚应当同时纠正违法行为。对未能及时制止和纠正违法行为造成不良后果的，由执法局承担相应的法律和行政责任。
第二十五条 本规定执行中的具体问题,按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十六条 本规定所列的给予行政处罚的行为、种类、幅度所依据的法律、法规、规章修改的，从其规定。新颁布的法律、法规、规章设定的与景区管理有关的行政处罚权，经市政府研究后予以明确。
第二十七条 本规定自2004年5月1日起施行。
附件：泰山管理相对集中行政处罚权项目表
国家发展改革委 、财政部关于南水北调工程建设质量监督费收费标准的通知
国家发展和改革委员会 财政部
发改价格[2005]312号
国家发展改革委 、财政部关于南水北调工程建设质量监督费收费标准的通知
国务院南水北调工程建设委员会办公室：
你办《关于商请批准收取南水北调工程建设质量监督费的函》（国调办经财函 [2004]80号）收悉。根据《财政部、国家发展改革委关于同意收取南水北调工程建设质量监督费的复函》（财综 [2005]2号）规定，现将南水北调工程建设质量监督费收费标准及有关问题通知如下：
一、你办所属南水北调工程建设监管中心对南水北调主体工程质量实施监督时，向工程项目法人单位收取南水北调工程建设质量监督费的收费标准，按建安工作量的0.35—0.7‰计收，具体收费标准由你办按照实施工程质量监督的工作量大小核定，报国务院发展改革委、财政部备案后执行。
二、收费单位应按规定到国家发展改革委办理收费许可证，并使用财政部统一印制的行政事业性收费票据。
三、收费单位应严格按上述规定执行，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
四、本通知自2005年1月1日起执行。收费标准试行2年，试行期满后，由你办按规定程序向国家发展改革委、财政部重新申报。
国家发展改革委
财 政 部
二○○五年三月一日
